“突破+嘗試”闖出綠色采購新路子
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發(fā)布日期：2012年03月09日
借助政府采購這一有效的政策工具，拓展節(jié)能、環(huán)保產品市場、引導企業(yè)的生產和銷售行為以及投資選擇是政府采購法定的職能。從我國推行強制、優(yōu)先采購的政策以來，天津市在落實清單、加分等通行的舉措外，還積極拓寬思路，借助定點采購實現(xiàn)了對環(huán)保建材、照明產品的“軟強采”。而綠色供應鏈的提出，更凸顯了政府采購對于企業(yè)以及行業(yè)節(jié)能、環(huán)保的引導性。
其實，對于如何落實節(jié)能環(huán)保采購的政策功能，我也曾提出8種方法，如標準認證法、權值法、清單法、綠色成本法以及綠色資格法等。我認為，要想讓節(jié)能環(huán)保政策有力落地，應該要采取多種方法并用的節(jié)能政府采購政策體系。而天津市這幾年走出來的節(jié)能環(huán)保之路，恰恰也體現(xiàn)了這一點。
現(xiàn)階段各地落實節(jié)能環(huán)保采購主要是以清單法為主，這種方法最大的優(yōu)點在于，它能夠將政府的政策意向落到實處，使節(jié)能采購有了明確的依據，是一種務實有用的方式。天津市在最大限度地執(zhí)行清單法的同時，還采取了價內、價外的雙加分制以及綠色供應鏈，其實這與我提出的綠色資格法是一致的，主要是強調產品生產過程的節(jié)能、環(huán)保，在一定程度上延伸了綠色的鏈條，也更好地發(fā)揮了政府采購的引導作用，闖出了政府綠色采購的新路子。
從實踐操作的角度來看，我認為綠色供應鏈作為政府采購的政策要求是毋庸置疑的，但不可一票否決，即通過設置綠色供應鏈的環(huán)保評分因素等突出鼓勵式的政策引導方向。否則就存在提高供應商門檻的嫌疑，不利于政策的長久、穩(wěn)定執(zhí)行。
天津市的做法從2007年一直延續(xù)到現(xiàn)在，政策的穩(wěn)與硬是值得肯定的，而且這幾年執(zhí)行下來效果也確實不錯。我認為，只要操作科學、設計合理，盡量避免傾向性與排他性，采購人、供應商都比較認可，天津模式就能夠推廣到其他省市。
來源：中國政府采購報
其實，對于如何落實節(jié)能環(huán)保采購的政策功能，我也曾提出8種方法，如標準認證法、權值法、清單法、綠色成本法以及綠色資格法等。我認為，要想讓節(jié)能環(huán)保政策有力落地，應該要采取多種方法并用的節(jié)能政府采購政策體系。而天津市這幾年走出來的節(jié)能環(huán)保之路，恰恰也體現(xiàn)了這一點。
現(xiàn)階段各地落實節(jié)能環(huán)保采購主要是以清單法為主，這種方法最大的優(yōu)點在于，它能夠將政府的政策意向落到實處，使節(jié)能采購有了明確的依據，是一種務實有用的方式。天津市在最大限度地執(zhí)行清單法的同時，還采取了價內、價外的雙加分制以及綠色供應鏈，其實這與我提出的綠色資格法是一致的，主要是強調產品生產過程的節(jié)能、環(huán)保，在一定程度上延伸了綠色的鏈條，也更好地發(fā)揮了政府采購的引導作用，闖出了政府綠色采購的新路子。
從實踐操作的角度來看，我認為綠色供應鏈作為政府采購的政策要求是毋庸置疑的，但不可一票否決，即通過設置綠色供應鏈的環(huán)保評分因素等突出鼓勵式的政策引導方向。否則就存在提高供應商門檻的嫌疑，不利于政策的長久、穩(wěn)定執(zhí)行。
天津市的做法從2007年一直延續(xù)到現(xiàn)在，政策的穩(wěn)與硬是值得肯定的，而且這幾年執(zhí)行下來效果也確實不錯。我認為，只要操作科學、設計合理，盡量避免傾向性與排他性，采購人、供應商都比較認可，天津模式就能夠推廣到其他省市。
來源：中國政府采購報
