套用模板編采購(gòu)文件須細(xì)心
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發(fā)布日期：2011年12月21日
在與廣大政府采購(gòu)從業(yè)人員接觸的過(guò)程中，筆者發(fā)現(xiàn)，很多從業(yè)人員在編制采購(gòu)文件時(shí)，都會(huì)參考或套用之前同類(lèi)項(xiàng)目的采購(gòu)文件。這原本無(wú)可厚非，畢竟參考和套用的初衷都是為了提高效率、做好政府采購(gòu)工作，但可怕的是“套用”時(shí)粗心大意。畢竟每次采購(gòu)都有每次采購(gòu)的特殊性，即便是同一采購(gòu)人的同類(lèi)采購(gòu)也會(huì)因?yàn)椴少?gòu)時(shí)間不同，在采購(gòu)文件的制作上存在差異。因此，在套用采購(gòu)文件時(shí)，從業(yè)人員必須格外小心，否則，一不留神就會(huì)給采購(gòu)活動(dòng)留下隱患。
不久前，某地采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就在套用招標(biāo)文件上栽了跟頭。
據(jù)了解，這件事發(fā)生在一物業(yè)管理項(xiàng)目的招標(biāo)中。由于是第一次做物業(yè)管理項(xiàng)目的招標(biāo)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)借鑒了兄弟省市去年采購(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，尤其是在招標(biāo)文件的編制上，更是大量套用。但采購(gòu)合同由于大同小異，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人便沒(méi)有套用對(duì)方的合同，而是套用本單位常用的采購(gòu)合同文本，適當(dāng)修改后，便組織采購(gòu)人和中標(biāo)供應(yīng)商簽合同了。
沒(méi)想到，在履約結(jié)算環(huán)節(jié)就出問(wèn)題了：招標(biāo)文件中沒(méi)有任何一個(gè)地方提到過(guò)“優(yōu)惠價(jià)”的問(wèn)題，但是，采購(gòu)人和中標(biāo)供應(yīng)商簽訂的合同中卻赫然寫(xiě)著“結(jié)算價(jià)以?xún)?yōu)惠價(jià)為準(zhǔn)”。
采購(gòu)人代表原本就想從中撈點(diǎn)好處，而中標(biāo)供應(yīng)商沒(méi)有任何表示。于是，采購(gòu)人代表便以“供應(yīng)商實(shí)際結(jié)算價(jià)不應(yīng)是供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)，而應(yīng)是供應(yīng)商在報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上的優(yōu)惠價(jià)”為由來(lái)克扣合同價(jià)款。還聲稱(chēng)：優(yōu)惠價(jià)是口頭有約定的，否則采購(gòu)合同也不會(huì)有這樣的內(nèi)容。搞得采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人不知所措，費(fèi)了很大功夫，才平息了雙方的矛盾。
根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十四條的規(guī)定，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定，與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂書(shū)面合同。因此，從業(yè)人員在套用采購(gòu)文件時(shí)，一定要萬(wàn)分小心，必須確保采購(gòu)合同中所寫(xiě)的內(nèi)容與“招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件中的約定”保持一致。
來(lái)源： 政府采購(gòu)信息報(bào)
不久前，某地采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就在套用招標(biāo)文件上栽了跟頭。
據(jù)了解，這件事發(fā)生在一物業(yè)管理項(xiàng)目的招標(biāo)中。由于是第一次做物業(yè)管理項(xiàng)目的招標(biāo)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)借鑒了兄弟省市去年采購(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，尤其是在招標(biāo)文件的編制上，更是大量套用。但采購(gòu)合同由于大同小異，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人便沒(méi)有套用對(duì)方的合同，而是套用本單位常用的采購(gòu)合同文本，適當(dāng)修改后，便組織采購(gòu)人和中標(biāo)供應(yīng)商簽合同了。
沒(méi)想到，在履約結(jié)算環(huán)節(jié)就出問(wèn)題了：招標(biāo)文件中沒(méi)有任何一個(gè)地方提到過(guò)“優(yōu)惠價(jià)”的問(wèn)題，但是，采購(gòu)人和中標(biāo)供應(yīng)商簽訂的合同中卻赫然寫(xiě)著“結(jié)算價(jià)以?xún)?yōu)惠價(jià)為準(zhǔn)”。
采購(gòu)人代表原本就想從中撈點(diǎn)好處，而中標(biāo)供應(yīng)商沒(méi)有任何表示。于是，采購(gòu)人代表便以“供應(yīng)商實(shí)際結(jié)算價(jià)不應(yīng)是供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)，而應(yīng)是供應(yīng)商在報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上的優(yōu)惠價(jià)”為由來(lái)克扣合同價(jià)款。還聲稱(chēng)：優(yōu)惠價(jià)是口頭有約定的，否則采購(gòu)合同也不會(huì)有這樣的內(nèi)容。搞得采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人不知所措，費(fèi)了很大功夫，才平息了雙方的矛盾。
根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十四條的規(guī)定，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定，與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂書(shū)面合同。因此，從業(yè)人員在套用采購(gòu)文件時(shí)，一定要萬(wàn)分小心，必須確保采購(gòu)合同中所寫(xiě)的內(nèi)容與“招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件中的約定”保持一致。
來(lái)源： 政府采購(gòu)信息報(bào)
