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截止時間:2011-09-10
四川省加強(qiáng)管理服務(wù)促進(jìn)會展業(yè)發(fā)展的規(guī)定
四川省人民政府令第252號
《四川省加強(qiáng)管理服務(wù)促進(jìn)會展業(yè)發(fā)展的規(guī)定》已經(jīng)2011年2月17日四川省人民政府第76次常務(wù)會議同意,現(xiàn)予公布,自2011年5月1日起施行。
省長 蔣巨峰
二○一一年三月二十三日
四川省加強(qiáng)管理服務(wù)促進(jìn)會展業(yè)發(fā)展的規(guī)定
第一條 為促進(jìn)我省會展業(yè)健康發(fā)展,規(guī)范會展業(yè)市場秩序,加強(qiáng)管理部門的協(xié)調(diào)、配合,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合四川實際,制定本規(guī)定。
第二條 凡企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織在四川省行政區(qū)域內(nèi)舉辦會展、以四川省名義在省外舉辦會展或者省際間聯(lián)合舉辦會展以及為會展提供配套服務(wù),適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱會展是指以招展方式在特定地點和期限內(nèi)舉辦的商品、技術(shù)或者服務(wù)的展示、展銷等商務(wù)活動,包括展覽會、展銷會、博覽會、交易會和其他形式的商務(wù)會展。
第四條 建立促進(jìn)會展業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制,擬定促進(jìn)會展業(yè)發(fā)展的政策措施,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)會展業(yè)發(fā)展中的重大問題。
第五條 縣級以上商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)會展業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)監(jiān)督管理工作。
工商、公安、科技、教育、知識產(chǎn)權(quán)、安全監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、價格等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好會展業(yè)發(fā)展的相關(guān)服務(wù)和管理工作。
第六條 引導(dǎo)和鼓勵社會資本投資興辦專業(yè)會展公司,鼓勵新建、組建會展集團(tuán)公司。
依托產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、資源、市場等優(yōu)勢培育實力雄厚、誠信度高、競爭力強(qiáng)的大型會展公司或者會展集團(tuán)公司。
第七條 鼓勵和扶持舉辦有特色、有影響、有規(guī)模、時代主題明確的會展,積極承辦全國性、國際性和知名專業(yè)性會展。
引導(dǎo)有產(chǎn)業(yè)支撐、發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獣瓜蚱放苹?、國際化發(fā)展,培育一批自有品牌會展,加大對品牌會展的宣傳力度。
第八條 在本省行政區(qū)域內(nèi)舉辦的重大會展,在舉辦期前后4個月內(nèi)一般不再舉辦相同或類似的會展;其他會展原則上在舉辦期前后3個月內(nèi)不得舉辦相同或類似的會展。
第九條 促進(jìn)會展業(yè)開放合作,引進(jìn)國內(nèi)外知名會展企業(yè)和配套服務(wù)企業(yè),鼓勵國內(nèi)外知名會展組織或者機(jī)構(gòu)在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu),支持會展企業(yè)與國際知名會展企業(yè)的合作。
積極組織省內(nèi)企業(yè)參加省外、境外會展活動,促進(jìn)與國內(nèi)外的信息交流、投資與貿(mào)易合作。
第十條 省財政對規(guī)模大、社會效益好、有發(fā)展?jié)摿η叶ㄆ谠谖沂∨e辦的會展及重要會展、品牌會展的公共費用給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第十一條 按照供需平衡和著眼長遠(yuǎn)原則充分發(fā)揮市場導(dǎo)向作用,科學(xué)規(guī)劃會展場館建設(shè),完善會展場館配套服務(wù)設(shè)施。
第十二條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為會展企業(yè)提供信貸支持,并在融資、結(jié)算等方面提供便利和服務(wù)。
海關(guān)、出入境檢驗檢疫等部門應(yīng)當(dāng)為涉外會展的人員和參展貨物提供便捷的通關(guān)和出入境檢驗檢疫服務(wù)。
第十三條 建立會展業(yè)專業(yè)人才培訓(xùn)基地,培養(yǎng)會展業(yè)市場策劃、營銷、服務(wù)與管理人才。
積極引進(jìn)會展業(yè)專業(yè)人才,鼓勵與國內(nèi)外會展組織或者機(jī)構(gòu)合作培訓(xùn)會展業(yè)高級人才。
第十四條 圍繞會展產(chǎn)業(yè)鏈的形成,大力發(fā)展裝飾裝修、信息咨詢、廣告宣傳、展品運輸、賓館酒店、旅游票務(wù)等會展配套服務(wù)。
第十五條 鼓勵依法成立會展行業(yè)組織,加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)會員利益,發(fā)揮行業(yè)組織在制定會展業(yè)服務(wù)規(guī)范、建立會展業(yè)評估體系、發(fā)布會展資訊信息以及引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營等方面的作用。
鼓勵各類專業(yè)性行業(yè)組織為會員提供會展信息,組織會員參加專業(yè)性會展,促進(jìn)會展業(yè)發(fā)展。
第十六條 會展主辦單位、承辦單位應(yīng)當(dāng)具備法人資格。
會展主辦單位負(fù)責(zé)制定會展計劃和實施方案,對招展辦展活動進(jìn)行統(tǒng)籌、組織和安排。依法須經(jīng)審批的會展,申請辦理會展審批手續(xù)的單位為主辦單位;不需審批的會展,發(fā)布招展信息的單位為主辦單位。
會展承辦單位受會展主辦單位委托負(fù)責(zé)實施會展計劃和實施方案,具體辦理招展、布展等會展相關(guān)事項。未經(jīng)委托,承辦單位不得將其他單位列為主辦單位。
第十七條 未經(jīng)同意,會展主辦單位、承辦單位不得將其他單位列為協(xié)辦、支持、贊助單位或者其他參與單位。
第十八條 主辦單位對會展承擔(dān)責(zé)任。
承辦單位未經(jīng)同意將其他單位列為主辦單位或者將虛假單位列為主辦單位的,承辦單位對會展承擔(dān)責(zé)任。
第十九條 舉辦會展應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定備案:
?。ㄒ唬┮运拇ㄊ∶x在國內(nèi)舉辦會展或者省際間聯(lián)合舉辦會展的,主辦單位應(yīng)當(dāng)在會展招展信息發(fā)布前15日內(nèi)向省商務(wù)主管部門備案;
(二)舉辦須經(jīng)審批的對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作及其他國際會展,主辦單位應(yīng)當(dāng)持審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件在會展招展信息發(fā)布前30日內(nèi)向省商務(wù)主管部門備案;
?。ㄈ┡e辦除本條第(一)、第(二)項規(guī)定外的其他會展,主辦單位應(yīng)當(dāng)在會展招展信息發(fā)布前10日內(nèi)向舉辦地市(州)、縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門備案。
舉辦涉及食品安全、危險化學(xué)品等方面的會展,商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在備案后3日內(nèi)將有關(guān)情況書面告知工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等有關(guān)部門。
第二十條 辦理備案時,主辦單位應(yīng)當(dāng)提交以下文件、資料:
(一)主辦單位、承辦單位法人資格的有效證明;
?。ǘ箤嵤┓桨福?
?。ㄈ箞龅厥褂米C明;
?。ㄋ模┯嘘P(guān)單位同意主辦、承辦、協(xié)辦、支持、贊助等文件資料;
(五)舉辦須經(jīng)審批的會展,還應(yīng)當(dāng)提交審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件。
第二十一條 主辦單位提交的文件、資料不完備的,商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)要求其在7日內(nèi)補(bǔ)交相關(guān)文件、資料。逾期未補(bǔ)交的,視為未備案。
第二十二條 會展的主辦單位發(fā)布的招展信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬姑Q、主要內(nèi)容;
?。ǘ沟钠鹬箷r間、會展地點、收費標(biāo)準(zhǔn);
(三)會展主辦單位、承辦單位地址,聯(lián)系人及聯(lián)系方式,銀行帳號;
(四)須經(jīng)審批的會展,應(yīng)當(dāng)公布審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文號;
(五)會展備案機(jī)關(guān)的備案號。
第二十三條 招展信息應(yīng)當(dāng)客觀、真實,不得與會展內(nèi)容不一致。
向參加同一個會展的參展單位發(fā)布的招展信息,會展名稱、內(nèi)容、時間、地點等主要事項應(yīng)當(dāng)一致。
第二十四條 招展信息發(fā)布后,主辦單位變更會展名稱、內(nèi)容、時間、地點等主要事項的,應(yīng)當(dāng)在變更后3日內(nèi)告知參展單位,并在5日內(nèi)按照本規(guī)定辦理備案。
第二十五條 主辦單位應(yīng)當(dāng)依法辦理安全許可、消防檢查等手續(xù)。
舉辦大型會展可能影響周邊區(qū)域交通和環(huán)境的,主辦單位應(yīng)當(dāng)在會展舉辦前10日內(nèi)將會展的時間、地點、規(guī)模等相關(guān)信息報送當(dāng)?shù)毓步煌?、市容環(huán)衛(wèi)等有關(guān)部門。
第二十六條 主辦單位應(yīng)當(dāng)制訂和落實會展安全工作方案和應(yīng)急救援預(yù)案,做到安全責(zé)任明確,措施有效。承辦單位、參展單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十七條 會展場所提供者應(yīng)當(dāng)保障活動場所、設(shè)施符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)定。專業(yè)性會展場館應(yīng)當(dāng)配置監(jiān)控設(shè)備、防盜報警、緊急報警、消防設(shè)施和出入口安全檢查系統(tǒng)等設(shè)施。
舉辦金銀珠寶飾品、鐘表、文物等珍貴物品會展的場館,除按照前款規(guī)定外還應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合防護(hù)要求的展臺、展柜。
第二十八條 科學(xué)規(guī)劃、合理布局會展場館建設(shè),完善會展場館配套設(shè)施,加強(qiáng)場館功能分工與合作,防止重復(fù)建設(shè)和無序競爭。
第二十九條 知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、工商等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好會展商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,及時查處各類知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。
第三十條 工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)涉及食品安全、危險化學(xué)品等方面會展的監(jiān)督管理。
第三十一條 統(tǒng)計部門應(yīng)當(dāng)會同商務(wù)主管部門建立會展業(yè)信息統(tǒng)計制度,健全會展業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系,加強(qiáng)會展業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,定期向社會發(fā)布全省會展業(yè)有關(guān)信息。
省商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立會展業(yè)信息發(fā)布平臺,及時發(fā)布會展業(yè)信息。會展主辦單位、承辦單位、會展場館應(yīng)當(dāng)及時提供會展信息。
第三十二條 省商務(wù)主管部門會同省有關(guān)行政管理部門制定會展業(yè)合同示范文本,規(guī)范會展業(yè)各方的合同簽約行為,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第三十三條 財政、物價等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合作,公開涉及會展業(yè)的收費項目、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),制止亂收費。
第三十四條 違反本規(guī)定,未以主辦單位名義發(fā)布招展信息或者承辦單位擅自發(fā)布招展信息的,由商務(wù)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的處2000元以下罰款。
第三十五條 違反本規(guī)定第十九條第一款規(guī)定,舉辦會展未按規(guī)定備案的,由商務(wù)主管部門責(zé)令限期備案;逾期不備案的,處2000元以上2萬元以下罰款。
第三十六條 違反本規(guī)定第二十三條規(guī)定,發(fā)布虛假招展信息的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,并處3000元以下罰款。
第三十七條 違反本規(guī)定第二十五條第一款規(guī)定,未經(jīng)安全許可、消防檢查擅自舉辦會展的,由相關(guān)部門按照相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
違反本規(guī)定第二十五條第二款規(guī)定,未向公安交通、市容環(huán)衛(wèi)等有關(guān)部門報告的,由公安交通、市容環(huán)衛(wèi)等有關(guān)行政管理部門責(zé)令限期報告;逾期仍未報告的處2000元以下罰款。
第三十八條 以舉辦會展的名義騙取他人財物,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰。
第三十九條 承辦單位亂收參展費或者展位費、參展單位銷售假冒偽劣商品或者價格欺詐,由工商、價格等行政管理部門依法查處,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 商務(wù)主管部門和其他有關(guān)行政管理部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的依法給予行政處分。
第四十一條 政府及其有關(guān)部門舉辦會展的,主辦單位應(yīng)當(dāng)在會展招展信息發(fā)布前5日內(nèi)向商務(wù)主管部門通報有關(guān)情況。
第四十二條 本規(guī)定自2011年5月1日起施行。
來源:中國法律信息網(wǎng)