操作小實務(wù)之“標后工作”系列談（三）
“我覺得監(jiān)管部門的處理結(jié)果不合理。像我們這種小地方，專家數(shù)量有限，如果公布評標委員會成員名單，一年下來，我們有哪些評標專家，供應(yīng)商都會搞得清清楚楚，私下‘做工作’就非常容易。我們之所以不公布評標委員會成員名單，也是為了更好地保證政府采購活動的公平、公正，沒想到還被批評為操作不規(guī)范，監(jiān)管部門甚至責(zé)令我們重新依法發(fā)布中標公告。遭遇供應(yīng)商投訴就處理我們，這樣做只會助長供應(yīng)商的囂張氣焰……”近日，某市政府采購代理機構(gòu)因“未在中標公告中公布評標委員會成員名單”而遭到監(jiān)管部門的處分后，代理機構(gòu)負責(zé)人不滿地向筆者傾訴。
不過在筆者看來，當(dāng)?shù)卣少彵O(jiān)管部門的處理結(jié)果并沒有錯，因為《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》與《政府采購信息公告管理辦法》已經(jīng)明確要求，中標公告應(yīng)當(dāng)包括評標委員會成員名單。法律既然有要求，采購代理機構(gòu)就應(yīng)該依法操作。
據(jù)調(diào)查，在政府采購實踐中，許多中標公告的內(nèi)容都非?！昂喚殹保恢皇侨鄙佟霸u標委員會成員名單”，缺中標金額、采購項目聯(lián)系人姓名和電話等內(nèi)容也是常有的事。有的中標公告中，甚至連采購項目名稱也沒有（只公布采購代理機構(gòu)為該項目定的編號），更不要說公告項目的用途、技術(shù)要求以及合同履行日期了。值得提醒的是，雖然很多不符合要求的中標公告都因為各種原因得以僥幸過關(guān)，但隨著供應(yīng)商對政府采購相關(guān)法律法規(guī)的不斷了解，采購代理機構(gòu)因此而遭到質(zhì)疑投訴的風(fēng)險將會越來越大。
根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第六十二條的規(guī)定，公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括招標項目名稱、中標供應(yīng)商名單、評標委員會成員名單、招標采購單位的名稱和電話?！墩少徯畔⒐婀芾磙k法》對中標公告的內(nèi)容要求得更詳細，明確指出中標公告應(yīng)當(dāng)包括：采購人、采購代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式；采購項目名稱、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求及合同履行日期；定標日期（注明招標文件編號）；本項目招標公告日期；中標供應(yīng)商名稱、地址和中標金額；評標委員會成員名單；采購項目聯(lián)系人姓名和電話。
為了確保采購活動順利開展，采購代理機構(gòu)在發(fā)布中標公告時，應(yīng)當(dāng)嚴格按照上述兩個辦法的規(guī)定去操作。誠然，發(fā)布評標委員會成員名單或許會產(chǎn)生負面影響，但挑戰(zhàn)法律法規(guī)的權(quán)威所產(chǎn)生的負面作用顯然會更大。
來源： 政府采購信息報
