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　　案例回放
　　日前，A市行政學院采購辦公家具項目定標后，在A市政府采購中心的建議下，采購人將樣品家具拖回封存，結果供應商供貨后驗收時卻發(fā)現(xiàn)，家具所用的五金配件與樣品所用品牌不一致，雖然外表很相似，但實際價格、品質(zhì)卻相差很多。采購人因此拒絕驗收、付款，供應商自知理虧只能無條件返工。
　　案例點評
　　眾所周知，在一些僅憑書面投標文件無法準確衡量和評價投標供應商所提供產(chǎn)品的真實檔次和水平時，采購人或政府采購中心往往要求投標供應商現(xiàn)場提供樣品，作為投標文件的重要組成部分。有時，樣品的差異能扭轉(zhuǎn)局勢并決定整個項目的最終結果。因此，樣品對政府采購的各方當事人都是十分重要的。
　　筆者認為，采購人要學會對樣品提要求。作為政府采購產(chǎn)品的最終使用者--采購人，對樣品的好壞最具發(fā)言權。也正因如此，采購人應該學會對政府采購的樣品提出要求。
　　許多政府采購代理機構都遇到過如下現(xiàn)象，原本在招標文件上清清楚楚地要求樣品盡可能地與最終產(chǎn)品一致，但最終供貨時的產(chǎn)品卻與樣品差距很大。供應商還常常以招標文件并未明確要求最終產(chǎn)品品質(zhì)要與樣品品質(zhì)一致的理由來搪塞，導致驗收環(huán)節(jié)發(fā)生糾紛，影響了正常工作，上述案例中的采購人就是吃了這個虧。
　　安徽省政府采購中心副主任鄧建成認為，為了避免這類情況發(fā)生，采購人應當在事前明確要求供應商實際供貨的品質(zhì)必須不低于樣品品質(zhì)，并約定出現(xiàn)問題時的相應處罰措施。
　　與此同時，采購代理機構還可以對供應商提供的樣品及時封存。在定標之后，采購人應當及時對中標供應商提供的樣品進行封存，這樣做的好處是可以留待以后實際供貨時進行比對，作為驗收的依據(jù)。
　　筆者認為，由于《政府采購法》適用于《合同法》，因此處理結果要結合投標文件以及《合同法》相關規(guī)定處理。與此同時，專家提醒采購代理機構組織者要注意政府采購樣品的接受和看管工作。采購代理機構接受樣品應當設定專門場所和接受人員，并留存接受記錄和樣品標識，便于投標供應商遞交、保存和評標委員會進行評審。此外，根據(jù)樣品的不同，招標文件可以進行專門接受、評議、退還等詳細規(guī)定，便于招標流程的規(guī)范操作。
　　相關鏈接
　　《合同法》 第一百六十八條 憑樣品買賣的當事人應當封存樣品，并可以對樣品質(zhì)量予以說明。出賣人交付的標的物應當與樣品及其說明的質(zhì)量相同。
　　第一百六十九條 憑樣品買賣的買受人不知道樣品有隱蔽瑕疵的，即使交付的標的物與樣品相同，出賣人交付的標的物的質(zhì)量仍然應當符合同種物的通常標準。

    來源：政府采購信息網(wǎng)