與節(jié)能清單相比,環(huán)保清單內(nèi)的產(chǎn)品獲得的扶持力度相對較小,也沒有獲得強制采購的扶持。從對綠色IT產(chǎn)品實行強制采購的經(jīng)驗來看,環(huán)保清單內(nèi)的產(chǎn)品也有望獲得強制采購的待遇。
對環(huán)保清單內(nèi)的有關(guān)產(chǎn)品實行強制采購的推測是有一定依據(jù)的。無論節(jié)能產(chǎn)品還是環(huán)保產(chǎn)品,要從優(yōu)先采購變?yōu)閺娭撇少彾夹枰?jīng)歷一段時間的檢驗,計算機、打印機、顯示器節(jié)能產(chǎn)品也并不是從節(jié)能清單出臺就獲得強制采購待遇的。計算機、打印機、顯示器都入圍了第一期節(jié)能清單,但直到近4年后的2008年才由“優(yōu)先采購”變?yōu)椤皬娭撇少彙?。相比之下,計算機、顯示器入圍環(huán)保清單時間也經(jīng)受了時間的“考驗”,有望獲得強制采購待遇。
從政府綠色采購的整體目標看,強制采購環(huán)保清單產(chǎn)品與強制采購節(jié)能產(chǎn)品有同等重要的意義。而且優(yōu)先采購環(huán)保產(chǎn)品如同大多數(shù)優(yōu)先采購政策一樣,執(zhí)行效果并不盡如人意,這決定了人們有理由對環(huán)保清單內(nèi)的產(chǎn)品實行強制采購。
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》,實行強制采購的產(chǎn)品按以下原則確定:一是產(chǎn)品具有通用性,適合集中采購,有較好的規(guī)模效益;二是產(chǎn)品節(jié)能效果突出,效益比較顯著;三是產(chǎn)品供應(yīng)商數(shù)量充足,一般不少于5家,確保產(chǎn)品具有充分的競爭性,采購人具有較大的選擇空間。這一原則同樣基本適用于判斷環(huán)保清單內(nèi)的產(chǎn)品是否可以強制采購,只不過第二條對節(jié)能的要求變?yōu)榱谁h(huán)保要求。在計算機、顯示器剛剛被納入環(huán)保清單時,也許這些產(chǎn)品還難以全部滿足上述條件,但經(jīng)過幾年發(fā)展,計算機、顯示器等環(huán)保清單中的產(chǎn)品已經(jīng)完全可以滿足這些要求,符合了實行強制采購的基本條件。
不僅實現(xiàn)政策目標需要強制采購環(huán)保產(chǎn)品,IT企業(yè)發(fā)展也需要政府強制采購環(huán)保產(chǎn)品。生產(chǎn)環(huán)保產(chǎn)品往往意味著更大的投入,這些企業(yè)的產(chǎn)品符合政府采購的政策功能,其發(fā)展也需要來自政府采購市場的有力支持。
經(jīng)驗證明,優(yōu)先采購政策比強制采購政策的落實效果始終略遜一籌,因此強制采購環(huán)保清單內(nèi)的產(chǎn)品不失為一個好的選擇。
來源:政府采購信息報