問：代理工程項目的資格審批是建設部門的職權(quán)，政府采購中心多半沒有獲得這個審批。《政府采購法》規(guī)定的工程適用《招標投標法》，請問采購中心代理政府采購工程項目的資格需要建設部門審批嗎？
答：采購中心是設區(qū)的市、自治州以上人民政府根據(jù)本級政府采購項目組織集中采購的需要設立的集中采購機構(gòu)?！墩少彿ā返谑畻l規(guī)定，納入集中采購目錄的政府采購項目，必須委托集中采購機構(gòu)代理采購。采購中心的采購權(quán)是法定的，應無須資格認定。但采購中心代理采購項目應當具備一定的條件，特別是工程采購項目專業(yè)性較強，且涉及建設行政主管部門的監(jiān)督管理，所以，采購中心代理工程采購項目，其條件應符合建設行政主管部門的規(guī)定。
《政府采購法》第四條規(guī)定，政府采購工程進行招標投標的，適用招標投標法。由此，導致了工程采購如何適用法律以及如何實施監(jiān)管的爭議。2009年4月，國務院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進一步加強政府采購管理工作的意見》（國辦發(fā)[2009]35號），明確規(guī)定，政府采購工程項目除招標投標外均按《政府采購法》規(guī)定執(zhí)行。在政府采購項目采購中應同時適用《招標投標法》和《政府采購法》。建設行政主管部門和財政部門依其職責對工程采購項目實施監(jiān)管。建設行政主管部門在工程項目立項審批、質(zhì)量監(jiān)督、驗收等環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，財政部門在預算編制、采購計劃、資金撥付等環(huán)節(jié)實施監(jiān)管?！墩少彿ā返谒臈l的規(guī)定，起到了保證我國法律統(tǒng)一實施的作用。
來源：政府采購信息網(wǎng)
