由于供應(yīng)商認(rèn)為問題出在采購(gòu)組織者身上,因此被投訴對(duì)象并未包括貨物的使用方--采購(gòu)人??墒?,集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)認(rèn)為項(xiàng)目跟采購(gòu)人關(guān)系密切,且采購(gòu)人代表也為談判小組成員,于是仍然將投訴的各種情況向采購(gòu)人進(jìn)行了通報(bào),并希望采購(gòu)人能夠配合他們向監(jiān)管部門提交未違規(guī)組織談判的證據(jù)。
問題就出在這兒。采購(gòu)人接到情況通報(bào)后并無(wú)任何反應(yīng)--貨物已采購(gòu)到手且使用得很好,自然不愿去招惹投訴這種麻煩事,更何況自己并不是被投訴的對(duì)象,沒有義務(wù)非要做出參與投訴處理的任何行動(dòng)。可是,身為采購(gòu)的最重要參與者,采購(gòu)人手握有力的話語(yǔ)權(quán),也掌握項(xiàng)目采購(gòu)的來龍去脈。
集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)深知,采購(gòu)人的證詞對(duì)整個(gè)投訴處理有著“撥云見日”的效果,可他們偏偏不愿配合。無(wú)奈之下,集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要求監(jiān)管機(jī)構(gòu)向采購(gòu)人調(diào)查取證。不過,采購(gòu)人并未因監(jiān)管部門的出面有任何改變。還是那句話--項(xiàng)目都使用那么久了,還搞什么投訴調(diào)查。
聽了這個(gè)案例,許多人的第一反應(yīng)都是--真拿這種采購(gòu)人無(wú)可奈何。雖然不是被投訴對(duì)象,但采購(gòu)人是政府采購(gòu)的重要當(dāng)事人,從法律上來講,它們對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目有著天然的權(quán)利與義務(wù)。這義務(wù),當(dāng)然也包括配合質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理取證。采購(gòu)人必須擁有這種法律意識(shí),盡管從目前的法律制度來看,“不作為”應(yīng)該還不會(huì)受到任何嚴(yán)厲處罰。
做工作需要主觀能動(dòng)性,尤其在政府采購(gòu)這種需要多方配合的工作中。任何一方有懈怠,都會(huì)給其他各方參與者造成不必要的麻煩。只有各方共同努力,制度改革的車輪才會(huì)越行越快。
采購(gòu)人千萬(wàn)不要給自己樹立這樣的形象:面對(duì)國(guó)家出臺(tái)的采購(gòu)新制度先不思考如何執(zhí)行,而是要抱怨幾句,在實(shí)際采購(gòu)活動(dòng)中總是“事不關(guān)己高高掛起”。
就開頭的事例而言,采購(gòu)人難道不想通過配合處理供應(yīng)商投訴來了解一下事情的真相嗎?如果真的有人泄露了供應(yīng)商報(bào)價(jià),那采購(gòu)人就完全沒有“事不關(guān)己”的理由了,也就是說,他們采購(gòu)到的商品其實(shí)并不是最好的。如此看來,即使采購(gòu)人不是被投訴對(duì)象,投訴事項(xiàng)也會(huì)與他們息息相關(guān)。
來源:政府采購(gòu)信息報(bào)