節(jié)約財政資金是政府采購工作的職能之一。由于政府采購工作在金華市實施的時間不長，社會各界對政府采購工作還不太了解，一段時間以來，社會上傳聞?wù)少弮r格高。事實果真如此嗎？最近，通過對浙江省金華市政府采購市場的調(diào)研，我們對有關(guān)反映的問題進(jìn)行了分析，發(fā)現(xiàn)反映的問題基本上是主觀臆測，嚴(yán)重扭曲了客觀事實。部分采購人認(rèn)為政府采購價格高，主要是因為以下幾方面的問題：
對協(xié)議供貨認(rèn)識不清
為適應(yīng)那些零散、常用、小批量的采購需求，我市對小汽車、空調(diào)機(jī)、傳真機(jī)、電腦、復(fù)印機(jī)等通用商品實行協(xié)議供貨方式采購，即通過公開招標(biāo)的方式，對每類產(chǎn)品選定若干個中標(biāo)品牌型號，每個品牌又確定若干個不同的供應(yīng)商。協(xié)議供貨價為有效期內(nèi)的最高限價，采購人有采購需求時，在最高限價內(nèi)直接與供應(yīng)商協(xié)商確定成交價格，簽訂采購合同。可是很多人以為協(xié)議供貨價就是采購單位的購買價格，因此在實際操作中以協(xié)議供貨價購買了商品，殊不知采購人與協(xié)議供貨商是可以在協(xié)議供貨價的范圍內(nèi)自由競價的。
時間差別及促銷原因
市場價格隨時間變化而變動這是很正常的，有些商家為了促銷在一定時間內(nèi)也會進(jìn)行降價，時間過了就恢復(fù)原價。如果對政府采購商品是在不同的時間段進(jìn)行比較，那么比較的標(biāo)準(zhǔn)就不統(tǒng)一，也沒有可比性。
庫存商品進(jìn)行特價處理
有些商家會將庫存商品以促銷特價商品名義進(jìn)行降價。如我市某新聞單位在2006年以21.75萬元采購了一臺帕薩特領(lǐng)馭1.8T小汽車，這個價格已低于同期市場平均價，而同期有瑕疵的帕薩特領(lǐng)馭1.8T庫存車只需21.45萬元。
配置差別
同一種類商品配置高相對應(yīng)價格往往會高一些。如2007年12月市交警支隊通過政府集中采購購買了158臺諾基亞N72警務(wù)通手機(jī)，每臺手機(jī)在標(biāo)配的基礎(chǔ)上增加一塊電板一個皮套，另加五個備用機(jī)，還需為手機(jī)安裝警務(wù)通專用軟件，這種項目就不能與單純的標(biāo)配手機(jī)價格進(jìn)行比較。再如，政府采購協(xié)議供貨的電腦產(chǎn)品要求提供維保三年（個人購買電腦是維保一年），且需是商用機(jī)。商用機(jī)的質(zhì)量比家用機(jī)要穩(wěn)定，如聯(lián)想電腦商用機(jī)有平均無故障率10萬小時的要求，而家用機(jī)是沒有這項要求的。
打包原因或不平衡報價
在政府采購過程中，有些單位將很多種商品打成一個包進(jìn)行采購，由于同一包中的貨物是很多商品混合在一起，政府采購后整包的中標(biāo)價可能較低，但不排除包中個別商品的貨物價格較高。如市高級技工學(xué)校于2005年7月份采購了一批教學(xué)用具，包含有公寓組合床、高低床等十來種商品，最后采用詢價的方式以28.66萬元的最低價成交，其中高低床為345元每張。事后，市高級技工學(xué)校又自行采購了30張，單價為305元每張。市高級技工學(xué)校據(jù)此就認(rèn)為政府采購價格高。這樣來評價是不準(zhǔn)確的，因為整個項目中中標(biāo)供應(yīng)商提供的其他商品是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場價的，否則他也不可能以最低價中標(biāo)。
規(guī)模數(shù)量差別
某些供應(yīng)商會針對全國或全省某一系統(tǒng)（如公安、銀行）員工推出一個特定價格。由于其規(guī)模數(shù)量非某一地政府采購數(shù)量可比，在一定時期內(nèi)個別商品價格會比政府采購價格低。如前幾年，上海通用汽車公司針對全國建設(shè)銀行員工推出了別克凱越8%的優(yōu)惠費(fèi)率，就比政府采購價格低，目前該活動已取消。
其他原因
如個人購買商品一般不要提供正式發(fā)票。另外還有一些供應(yīng)商先壓低價格，提供產(chǎn)品時以次充好，如我市某局于2006年購買了2臺電腦，他們從非協(xié)議供應(yīng)商處自己購買了比協(xié)議供貨代理商更便宜的產(chǎn)品，但電腦使用過程中一直出現(xiàn)難以處理的問題，市采購辦接到反映后聯(lián)系了杭州總經(jīng)銷商和維修人員進(jìn)行了現(xiàn)場查看，該電腦在購買時安裝的是盜版軟件，致使運(yùn)行出現(xiàn)故障，而正版軟件與盜版軟件的差價是幾百元。
通過核查，我們可以肯定地說，政府采購的實際成交價是市場的中低價位，低于市場平均價。所謂政府采購價格高的指責(zé)是依據(jù)不充分的，也是非理性的。
（來源：政府采購信息報）
