以電梯類招投標項目為突破口,人工智能大模型完成全國首個AI類人評審項目,人工評委全票采納AI專家打分,原需3.5小時評審工作縮至15分鐘,效率躍升14倍。這是合肥率先探索建設的“合肥公共資源交易青天大模型”典型應用場景,也是安徽省應用人工智能提升招投標市場服務質效的生動實踐。
招標投標市場是全國統(tǒng)一大市場和高標準市場體系的重要組成部分,對提高資源配置效率效益、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境具有重要作用。今年以來,安徽省聚焦破除招標投標領域體制機制性障礙、創(chuàng)新政策舉措、推動解決經營主體反映強烈的突出問題,突出機制發(fā)力、AI賦能、信息公開,打出組合拳,推動形成高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的招標投標市場。
為了提高項目審批、核準、備案、招標等環(huán)節(jié)的透明度,安徽省在全國首創(chuàng)招標項目、審批項目、施工項目等“三清單”共享核查比對機制,從項目名稱、招標時間、中標企業(yè)等環(huán)節(jié)入手,嚴查通過“規(guī)避招標”直接發(fā)包給特定企業(yè)、影響公平競爭的違法違規(guī)情形。今年前5月,累計檢查11431個項目,發(fā)現(xiàn)“規(guī)避招標”問題20個,已全部處理。此外,安徽省還建立“行業(yè)主管部門聯(lián)合監(jiān)督招標人和施工企業(yè),招標人監(jiān)督施工企業(yè),紀檢監(jiān)察、督查部門監(jiān)督招標人和行業(yè)主管部門”的監(jiān)督閉環(huán)機制,從嚴打擊轉包、違法分包等行為。
AI大模型在更廣泛的領域展開應用。今年前5個月,安徽省開展AI類人評審項目84個,其中模型先評、專家復核項目20個,準確率100%;大模型輔助專家評審項目64個,準確率90.63%。強化AI賦能,我省研發(fā)招標文件合規(guī)質檢場景,開發(fā)全省統(tǒng)一招標文件合規(guī)質檢平臺,持續(xù)提升質檢全省適配性、合規(guī)精準性,打造招標文件“AI先檢、人工復檢”的人機協(xié)同新模式,推動公平競爭治理變革。
信息公開,是營造公平競爭良好生態(tài)的基礎。
安徽省鼓勵工程建設項目招標文件提前公示,以安徽省公共資源交易監(jiān)管網為樞紐,實現(xiàn)項目審批、交易、信用、監(jiān)管等各類信息“一網歸集、一網盡覽”。今年前5月,全省共提前發(fā)布5882個項目招標計劃,提前公示1714個項目招標文件,累計公開發(fā)布各類信息263萬條,為潛在投標人提前獲知招標信息、充分做好投標準備提供了極大便利。
在評標環(huán)節(jié)上,安徽省全面推行評標委員會或評審機制成員評分情況向社會公開,接受社會監(jiān)督。投標人通過了解自己投標文件的得分情況,清楚知曉自身優(yōu)勢與不足,減少對評標結果的質疑和誤解。同時,從機制上防范了評標過程暗箱操作、評標委員會違規(guī)打分等情形。
針對招標代理市場,安徽省健全完善招標代理服務質量評價機制,用數據多維度公開展示代理機構執(zhí)業(yè)能力等信息,供招標人擇優(yōu)選擇,促進代理機構市場優(yōu)勝劣汰。推動工程建設項目合同公開,今年前5月,共計公開4106個項目合同,工程建設項目合同及時公開率從2022年83%提升到99%以上,合同公開平均時間縮短到17天左右。(記者 彭園園)
來源:安徽日報