近日，在河南省許昌市公共資源交易中心，市中心醫(yī)院鹿鳴湖院區(qū)水暖運行維修服務(wù)項目完成定標(biāo)。這是該市采用“評定分離”方式公開招投標(biāo)的第9個項目。
“領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)、專業(yè)掮客圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)專家待價而沽”是招投標(biāo)領(lǐng)域長期存在的三大頑疾?！霸u定分離”模式對癥施治，連環(huán)構(gòu)筑隔離屏障，對違規(guī)風(fēng)險說“不”。在該市紀(jì)委監(jiān)委的倡議和督促推動下，該模式破繭而出日益成熟。
該市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭負(fù)責(zé)人介紹，“限權(quán)”“隔離”“隨機(jī)”“透明”，是這一模式的“四大法寶”。“限權(quán)”，即取消評標(biāo)專家的最終決定權(quán)，不再“一錘定音”，而是以“評”為基，讓評標(biāo)專家的作用回歸專業(yè)評審?！案綦x”，即將評標(biāo)與定標(biāo)作為兩個獨立環(huán)節(jié)分離開來，分別由評標(biāo)委員會、定標(biāo)委員會各管一段、互不交叉。“隨機(jī)”，即采取隨機(jī)抽選法，定標(biāo)會議按照規(guī)定時間地點、人員范圍公開進(jìn)行，各定標(biāo)候選人隨機(jī)抽選一枚號碼球作為自己的代碼，定標(biāo)委員會代表以公開隨機(jī)的方式抽取確定最終中標(biāo)企業(yè)?！巴该鳌?，是指評、定兩個環(huán)節(jié)均在公共資源交易中心依規(guī)進(jìn)行，接受行政監(jiān)督部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
為扎實推進(jìn)“評定分離”改革，許昌市紀(jì)委監(jiān)委帶頭探索，謀劃實施，確定“市級先行一步、縣級壓茬跟進(jìn)、工程政采同步實施”的工作思路，明確市發(fā)展改革委、公共資源交易中心作為“評定分離”改革的牽頭部門，項目招標(biāo)單位履行主體責(zé)任，行政監(jiān)督部門履行行業(yè)監(jiān)督職責(zé)。聚焦招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題，采取提級辦理、異地指定管轄模式，加大辦案力度，做到嚴(yán)查快結(jié)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處理處分184人，移送司法機(jī)關(guān)30人。
“目前，許昌市已實現(xiàn)市縣兩級‘評定分離’改革試點全覆蓋?！痹撌屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，下一步，將持續(xù)深化“評定分離”改革，牢固樹立系統(tǒng)施治理念，著力構(gòu)建標(biāo)本兼治的監(jiān)督治理體系，進(jìn)一步推動優(yōu)化營商環(huán)境。（河南省紀(jì)委監(jiān)委 || 責(zé)任編輯 方慶喬）
來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站
