基本案情
采購人某市老干部局委托G招標(biāo)公司，以公開招標(biāo)方式采購離休干部精準(zhǔn)服務(wù)。投標(biāo)供應(yīng)商J公司向G招標(biāo)公司提出質(zhì)疑，質(zhì)疑L養(yǎng)老服務(wù)公司投標(biāo)文件中提供的業(yè)績材料存在問題。G招標(biāo)公司核實后發(fā)現(xiàn)，L養(yǎng)老服務(wù)公司在投標(biāo)中，將兩個項目“L社工服務(wù)中心”的業(yè)績偽造為“L養(yǎng)老服務(wù)公司”的業(yè)績，涉嫌提供虛假業(yè)績參與投標(biāo)，向財政部門書面報告。
財政部門通過政府采購官網(wǎng)查詢案涉業(yè)績的結(jié)果公告、合同公告，查明實際中標(biāo)人為“L社工服務(wù)中心”，并非投標(biāo)材料中寫明的“L養(yǎng)老服務(wù)公司”。在調(diào)查詢問中，L養(yǎng)老服務(wù)公司承認(rèn)在投標(biāo)文件中對兩個業(yè)績項目的中標(biāo)人進行了修改。同時，L養(yǎng)老服務(wù)公司辯稱，公司的法定代表人及辦公人員與“L社工服務(wù)中心”相同，請求從輕減輕處罰。另財政部門查明，L養(yǎng)老服務(wù)公司所提供虛假業(yè)績材料不影響評審排名。
處理結(jié)果
對L養(yǎng)老服務(wù)公司決定處以中標(biāo)金額千分之五的罰款。
處理理由
一是L養(yǎng)老公司提交虛假材料參與該采購項目，破壞了政府采購市場秩序。二是根據(jù)《X市財政局關(guān)于印發(fā)X市財政部門行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定，違法程度輕微。
法律鏈接
《中華人民共和國政府采購法》
第七十七條 供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的。
作者：林日清
來源：中國政府采購報第1433期第4版
