近日,“荊州市精神衛(wèi)生福利設施項目室外配套工程”在市公共資源交易中心完成評標,意味著“暗標盲評+席位制分散評審”雙輪驅動改革模式在荊州落地運行。該模式為2025年湖北省優(yōu)化營商環(huán)境全國首創(chuàng)性改革事項的重要試點之一,旨在通過“技術+制度”雙創(chuàng)新,構建“防腐防控+陽光透明”的一流營商環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。
長期以來,工程建設招標投標領域飽受信息不對稱、專家易受干擾等風險,嚴重影響了市場公平競爭和項目質量。荊州直指傳統(tǒng)招標投標領域長期存在的痛點,推行“暗標盲評+席位制分散評審”改革,促使評標工作更注重投標文件本身質量。
“暗標盲評”數(shù)字化升級后,實現(xiàn)從“透明身份”到“深度盲評”的轉變,具有身份信息全隱匿、專家抽取智能化、雙盲隔離三大特點。即投標文件提交后,系統(tǒng)自動對關鍵信息加密處理,并生成唯一的識別代碼替代敏感信息,評標專家僅能看到技術方案和商務響應內容,且專家是從省綜合評標專家?guī)祀S機抽取,“投標人不知專家身份、專家不知投標人信息”?!懊ぴu”的方式從源頭切斷了身份信息對評標公正性的潛在干擾。
“席位制分散評審”模式,實現(xiàn)從“集中易擾”到“分散隔離”的轉變,具有物理隔離防串標、全程監(jiān)管、招標人見證全透明三大特點。即評標專家分散于獨立評標室進行“同標不同室”評審,通過物理空間的隔離有效杜絕專家間的“協(xié)商評標”或“抄襲打分”的行為,且評標區(qū)域音視頻無死角覆蓋,操作記錄實時上傳“荊盾”平臺形成不可篡改電子檔案,招標人代表通過視頻全程見證,確保評審結果可追溯。
據(jù)了解,湖北省在宜昌市、荊州市、十堰市竹山縣等地試點推行此項改革。此前,該改革已落地竹山縣。(記者王大玲 通訊員盧弋金文俊 謝云霆)
來源: 荊州市融媒體中心