非招標采購忌用招標二字
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發(fā)布日期：2012年05月09日
“本次采購，本單位是嚴格按照《政府采購法》和《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》組織的?！墩少彿ā返谌鶙l、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十七條對廢標處理作了規(guī)定，本次采購并未出現(xiàn)上述兩條規(guī)定的情形，所以整個項目沒有廢標。另外根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第四十九條和本項目招標文件評審辦法第二條的規(guī)定，詢價小組對無效報價文件的原因判定是不需要通知供應商的?！?
以上是某市采購代理機構在組織完一信息系統(tǒng)項目的詢價采購后，遭到供應商“（一）根據(jù)《政府采購法》和《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》的相關規(guī)定，廢標是必須通知投標供應商的，既然本項目沒有廢標，那么本公司就是合格的投標供應商”之質(zhì)疑時作出的質(zhì)疑答復。
供應商收到質(zhì)疑答復后又向當?shù)刎斦块T提起了投訴，當?shù)刎斦块T受理投訴后認為，采購代理機構組織的此次采購活動并未出現(xiàn)任何不合法的行為，詢價環(huán)節(jié)投訴人的詢價響應文件被判作無效也沒什么不妥，但卻對采購代理機構的專業(yè)性提出了懷疑，要求其組織相關人員加強對政府采購相關規(guī)定的學習，提高質(zhì)疑受理和質(zhì)疑答復的水平。
原來，此次采購采用的是詢價方式，而《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》是對貨物和服務招投標作出的管理規(guī)定，完全沒有涉及詢價采購的規(guī)定。在當?shù)刎斦块T相關負責人看來，通常情況下，詢價采購不適用《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》。如果采購代理機構在非招標方式采購的相關管理規(guī)定未出臺前，想?yún)⒄赵撧k法的規(guī)定組織非招標采購活動，應當在采購文件中作出明示。而且在采購文件的表述上也只能用“參照”或者“參考”這樣的字眼，而不是說“依照”或者“按照”《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》的規(guī)定，畢竟此辦法的適用范圍只是政府采購貨物和服務的招投標活動。
與此同時，當?shù)刎斦块T的相關負責人還提出，既然采購方式不是招標方式，那么相關的采購文件就是采購文件，而不是招標文件。如果想要具體明確，可以具體到詢價文件、競爭性談判文件等，而不是籠統(tǒng)地說招標文件。作為政府采購代理機構，不僅在采購程序上要體現(xiàn)專業(yè)，在相關的文件表述上也應當做到嚴謹科學。
來源：政府采購信息報
以上是某市采購代理機構在組織完一信息系統(tǒng)項目的詢價采購后，遭到供應商“（一）根據(jù)《政府采購法》和《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》的相關規(guī)定，廢標是必須通知投標供應商的，既然本項目沒有廢標，那么本公司就是合格的投標供應商”之質(zhì)疑時作出的質(zhì)疑答復。
供應商收到質(zhì)疑答復后又向當?shù)刎斦块T提起了投訴，當?shù)刎斦块T受理投訴后認為，采購代理機構組織的此次采購活動并未出現(xiàn)任何不合法的行為，詢價環(huán)節(jié)投訴人的詢價響應文件被判作無效也沒什么不妥，但卻對采購代理機構的專業(yè)性提出了懷疑，要求其組織相關人員加強對政府采購相關規(guī)定的學習，提高質(zhì)疑受理和質(zhì)疑答復的水平。
原來，此次采購采用的是詢價方式，而《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》是對貨物和服務招投標作出的管理規(guī)定，完全沒有涉及詢價采購的規(guī)定。在當?shù)刎斦块T相關負責人看來，通常情況下，詢價采購不適用《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》。如果采購代理機構在非招標方式采購的相關管理規(guī)定未出臺前，想?yún)⒄赵撧k法的規(guī)定組織非招標采購活動，應當在采購文件中作出明示。而且在采購文件的表述上也只能用“參照”或者“參考”這樣的字眼，而不是說“依照”或者“按照”《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》的規(guī)定，畢竟此辦法的適用范圍只是政府采購貨物和服務的招投標活動。
與此同時，當?shù)刎斦块T的相關負責人還提出，既然采購方式不是招標方式，那么相關的采購文件就是采購文件，而不是招標文件。如果想要具體明確，可以具體到詢價文件、競爭性談判文件等，而不是籠統(tǒng)地說招標文件。作為政府采購代理機構，不僅在采購程序上要體現(xiàn)專業(yè)，在相關的文件表述上也應當做到嚴謹科學。
來源：政府采購信息報
