工程招投標(biāo)清單計價編制亟待規(guī)范
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發(fā)布日期：2012年03月28日
近年來，在對政府投資項目進(jìn)行決算審計時發(fā)現(xiàn)，由于一些招標(biāo)代理機構(gòu)在對項目工程量清單編制之前，不到實際施工現(xiàn)場查看，疏忽對原地形地貌的實際丈量，導(dǎo)致部分項目一開始就存在錯、漏、增項現(xiàn)象，工程招投標(biāo)清單計價編制虛假不實，給審計增加了工作量及難度，加大了審計成本。
造成問題現(xiàn)象主要原因：一是設(shè)計單位對施工場地不了解，對勘察資料基礎(chǔ)設(shè)計處理部分沒有采用合理的建議，造成施工時的缺陷及設(shè)計誤差，給工程項目埋下先天不足的隱患；二是建設(shè)單位委托的招標(biāo)代理機構(gòu)，只看設(shè)計圖紙，為了趕時間，缺少施工現(xiàn)場實際了解，只對設(shè)計圖紙工程內(nèi)容負(fù)責(zé)，就發(fā)布招標(biāo)工程量清單，造成在實際施工中增加工程內(nèi)容及工程量的簽證變更；三是由于建設(shè)單位對工程內(nèi)容編制清單計價不懂，全面依靠代理機構(gòu)來控制，相互推卸責(zé)任；四是一些巖土工程勘察報告結(jié)論和建議定性不清，設(shè)計人員與勘察人員不溝通，因工作上的脫節(jié)造成了招投標(biāo)清單不實、對工程造價失去控制，只能通過招標(biāo)給工程項目定一下綜合單價和選擇施工企業(yè)，損失浪費在所難免，失去了招投標(biāo)的真正意義。
在此建議，工程在可研立項之后，招投標(biāo)之前，應(yīng)由相關(guān)部門對投標(biāo)工程項目工程量清單計價應(yīng)逐項核實，避免減少工程項目中簽證變更、工程量隨意增減的發(fā)生，為工程完工結(jié)算審計打下良好的基礎(chǔ)，確保工程項目招投標(biāo)清單編制規(guī)范，從源頭上控制招投標(biāo)限價，真正使有限的財政資金發(fā)揮更大的社會經(jīng)濟效益。
來源：中國審計網(wǎng)
造成問題現(xiàn)象主要原因：一是設(shè)計單位對施工場地不了解，對勘察資料基礎(chǔ)設(shè)計處理部分沒有采用合理的建議，造成施工時的缺陷及設(shè)計誤差，給工程項目埋下先天不足的隱患；二是建設(shè)單位委托的招標(biāo)代理機構(gòu)，只看設(shè)計圖紙，為了趕時間，缺少施工現(xiàn)場實際了解，只對設(shè)計圖紙工程內(nèi)容負(fù)責(zé)，就發(fā)布招標(biāo)工程量清單，造成在實際施工中增加工程內(nèi)容及工程量的簽證變更；三是由于建設(shè)單位對工程內(nèi)容編制清單計價不懂，全面依靠代理機構(gòu)來控制，相互推卸責(zé)任；四是一些巖土工程勘察報告結(jié)論和建議定性不清，設(shè)計人員與勘察人員不溝通，因工作上的脫節(jié)造成了招投標(biāo)清單不實、對工程造價失去控制，只能通過招標(biāo)給工程項目定一下綜合單價和選擇施工企業(yè)，損失浪費在所難免，失去了招投標(biāo)的真正意義。
在此建議，工程在可研立項之后，招投標(biāo)之前，應(yīng)由相關(guān)部門對投標(biāo)工程項目工程量清單計價應(yīng)逐項核實，避免減少工程項目中簽證變更、工程量隨意增減的發(fā)生，為工程完工結(jié)算審計打下良好的基礎(chǔ)，確保工程項目招投標(biāo)清單編制規(guī)范，從源頭上控制招投標(biāo)限價，真正使有限的財政資金發(fā)揮更大的社會經(jīng)濟效益。
來源：中國審計網(wǎng)
