工程招投標清單計價編制亟待規(guī)范
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發(fā)布日期：2012年03月28日
近年來，在對政府投資項目進行決算審計時發(fā)現(xiàn)，由于一些招標代理機構在對項目工程量清單編制之前，不到實際施工現(xiàn)場查看，疏忽對原地形地貌的實際丈量，導致部分項目一開始就存在錯、漏、增項現(xiàn)象，工程招投標清單計價編制虛假不實，給審計增加了工作量及難度，加大了審計成本。
造成問題現(xiàn)象主要原因：一是設計單位對施工場地不了解，對勘察資料基礎設計處理部分沒有采用合理的建議，造成施工時的缺陷及設計誤差，給工程項目埋下先天不足的隱患；二是建設單位委托的招標代理機構，只看設計圖紙，為了趕時間，缺少施工現(xiàn)場實際了解，只對設計圖紙工程內容負責，就發(fā)布招標工程量清單，造成在實際施工中增加工程內容及工程量的簽證變更；三是由于建設單位對工程內容編制清單計價不懂，全面依靠代理機構來控制，相互推卸責任；四是一些巖土工程勘察報告結論和建議定性不清，設計人員與勘察人員不溝通，因工作上的脫節(jié)造成了招投標清單不實、對工程造價失去控制，只能通過招標給工程項目定一下綜合單價和選擇施工企業(yè)，損失浪費在所難免，失去了招投標的真正意義。
在此建議，工程在可研立項之后，招投標之前，應由相關部門對投標工程項目工程量清單計價應逐項核實，避免減少工程項目中簽證變更、工程量隨意增減的發(fā)生，為工程完工結算審計打下良好的基礎，確保工程項目招投標清單編制規(guī)范，從源頭上控制招投標限價，真正使有限的財政資金發(fā)揮更大的社會經濟效益。
來源：中國審計網
造成問題現(xiàn)象主要原因：一是設計單位對施工場地不了解，對勘察資料基礎設計處理部分沒有采用合理的建議，造成施工時的缺陷及設計誤差，給工程項目埋下先天不足的隱患；二是建設單位委托的招標代理機構，只看設計圖紙，為了趕時間，缺少施工現(xiàn)場實際了解，只對設計圖紙工程內容負責，就發(fā)布招標工程量清單，造成在實際施工中增加工程內容及工程量的簽證變更；三是由于建設單位對工程內容編制清單計價不懂，全面依靠代理機構來控制，相互推卸責任；四是一些巖土工程勘察報告結論和建議定性不清，設計人員與勘察人員不溝通，因工作上的脫節(jié)造成了招投標清單不實、對工程造價失去控制，只能通過招標給工程項目定一下綜合單價和選擇施工企業(yè)，損失浪費在所難免，失去了招投標的真正意義。
在此建議，工程在可研立項之后，招投標之前，應由相關部門對投標工程項目工程量清單計價應逐項核實，避免減少工程項目中簽證變更、工程量隨意增減的發(fā)生，為工程完工結算審計打下良好的基礎，確保工程項目招投標清單編制規(guī)范，從源頭上控制招投標限價，真正使有限的財政資金發(fā)揮更大的社會經濟效益。
來源：中國審計網
