采購單位人員不能隨意出現(xiàn)在評標現(xiàn)場
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發(fā)布日期：2010年12月01日
據(jù)了解，在不少政府采購項目的評標現(xiàn)場，采購單位不僅有采購人代表參與項目的評審，而且還有相關領導到現(xiàn)場“協(xié)助”評審，比如，某采購代理機構為某學校組織IT項目評標時，這個學校去了4個人，分別為校長、副校長、辦公室主任和作為采購人代表的財務會計。
根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第四十五條的規(guī)定，評標委員會由采購人代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)應當為五人以上單數(shù)。其中，技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。采購數(shù)額在300萬元以上、技術復雜的項目，評標委員會中技術、經(jīng)濟方面的專家人數(shù)應當為五人以上單數(shù)。既然采購人代表在評標委員會中的名額是有限的，采購單位的其他人員就不應該參與評標。根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十八條的要求，招標采購單位應當采取必要措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法干預、影響評標辦法的確定，以及評標過程和結果。采購單位采購人代表以外的其他人員應被“請”出評標室。
在具體操作中，不少采購代理機構的相關工作人員都“抹不開面子”，在采購單位的其他人員出現(xiàn)后，往往睜一只眼閉一只眼。筆者認為，采購代理機構的“視而不見”會給采購活動帶來很大的隱患，比如在某采購代理機構組織某公安廳的采購項目中，采購單位去了3位代表，評標開始后，采購單位領導級別的人員就直截了當?shù)卣f：“某公司做得很好，就讓他們做！”采購代理機構的工作人員試圖阻止他發(fā)言時還惹惱了他：“我買東西說話怎么了？再這樣，就不讓你們做了……”既然早晚都可能得罪他們，不如早點將其阻止在評標室外。
對采購單位的人員隨意出沒評標現(xiàn)場視而不見，對采購單位的人員肆無忌憚地發(fā)言聽而不聞，不但會影響到政府采購的質量，而且還可能遭到供應商的投訴。
因此，筆者建議，采購代理機構最好將除采購人代表之外的采購單位人員都勸阻在評標現(xiàn)場外。當然，勸阻采購單位人員時要講究技巧，向相關人員說清楚法律的規(guī)定及利害關系后，應提醒他們評標現(xiàn)場或評標過程有錄音、攝像等，用法律來“阻止”、用攝像來“控制”還是會有一定的效果的。
來源：政府采購信息報
根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第四十五條的規(guī)定，評標委員會由采購人代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)應當為五人以上單數(shù)。其中，技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。采購數(shù)額在300萬元以上、技術復雜的項目，評標委員會中技術、經(jīng)濟方面的專家人數(shù)應當為五人以上單數(shù)。既然采購人代表在評標委員會中的名額是有限的，采購單位的其他人員就不應該參與評標。根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十八條的要求，招標采購單位應當采取必要措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。任何單位和個人不得非法干預、影響評標辦法的確定，以及評標過程和結果。采購單位采購人代表以外的其他人員應被“請”出評標室。
在具體操作中，不少采購代理機構的相關工作人員都“抹不開面子”，在采購單位的其他人員出現(xiàn)后，往往睜一只眼閉一只眼。筆者認為，采購代理機構的“視而不見”會給采購活動帶來很大的隱患，比如在某采購代理機構組織某公安廳的采購項目中，采購單位去了3位代表，評標開始后，采購單位領導級別的人員就直截了當?shù)卣f：“某公司做得很好，就讓他們做！”采購代理機構的工作人員試圖阻止他發(fā)言時還惹惱了他：“我買東西說話怎么了？再這樣，就不讓你們做了……”既然早晚都可能得罪他們，不如早點將其阻止在評標室外。
對采購單位的人員隨意出沒評標現(xiàn)場視而不見，對采購單位的人員肆無忌憚地發(fā)言聽而不聞，不但會影響到政府采購的質量，而且還可能遭到供應商的投訴。
因此，筆者建議，采購代理機構最好將除采購人代表之外的采購單位人員都勸阻在評標現(xiàn)場外。當然，勸阻采購單位人員時要講究技巧，向相關人員說清楚法律的規(guī)定及利害關系后，應提醒他們評標現(xiàn)場或評標過程有錄音、攝像等，用法律來“阻止”、用攝像來“控制”還是會有一定的效果的。
來源：政府采購信息報
