政府采購(gòu)在節(jié)能減排中的作用
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發(fā)布日期:2010年10月15日
政府采購(gòu)在推動(dòng)節(jié)能減排方面起何作用?筆者認(rèn)為,可以從以下三個(gè)方面分析:
政府采購(gòu)的公開(kāi)性使其受社會(huì)的關(guān)注與監(jiān)督
政府采購(gòu)提倡公開(kāi)、透明,政府采購(gòu)受眾多媒體的關(guān)注和百姓的監(jiān)督,大眾關(guān)心的話(huà)題中不乏對(duì)政府采購(gòu)的成就、問(wèn)題的評(píng)論和建議。我們從越來(lái)越高的有關(guān)政府采購(gòu)過(guò)程中的質(zhì)疑、投訴案發(fā)生的頻率可以看出,我國(guó)政府采購(gòu)的法規(guī)在逐步完善,政府采購(gòu)的管理機(jī)制逐步走向正常,公眾監(jiān)督的渠道逐步建立。我們從每一件正反案例中也看到,政府采購(gòu)與社會(huì)風(fēng)氣相關(guān),與民眾的生活相關(guān)。因此,政府采購(gòu)買(mǎi)什么樣的產(chǎn)品和服務(wù),對(duì)產(chǎn)品提什么標(biāo)準(zhǔn),必定直接反映到社會(huì)和市場(chǎng)之中。政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品必定對(duì)整個(gè)社會(huì)的采購(gòu)起到重要的帶動(dòng)作用。
政府采購(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)性使其對(duì)參與的企業(yè)具有導(dǎo)向作用
政府采購(gòu)的內(nèi)在機(jī)制之一是鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。政府采購(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)性使眾多的企業(yè)和承包人參與其中。企業(yè)必須捕捉市場(chǎng)的每一個(gè)變化才能立足、生存和發(fā)展。因此,政府采購(gòu)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和要求,會(huì)很快轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。因此,當(dāng)政府采購(gòu)中要求必須采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品或者在采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)中制定節(jié)能環(huán)保的要求時(shí),企業(yè)將適應(yīng)市場(chǎng)的變化而前進(jìn),從而推動(dòng)全社會(huì)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和理念的變化。
政府采購(gòu)的政策性促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)的培育
政府采購(gòu)具有很強(qiáng)的政策功能。政府采購(gòu)直接或間接地發(fā)揮宏觀(guān)政策作用,包括對(duì)國(guó)產(chǎn)品牌的保護(hù),發(fā)揮中小企業(yè)作用,等等。隨著我國(guó)政府采購(gòu)改革的深入,政府采購(gòu)的政策功能逐漸顯現(xiàn)出來(lái),導(dǎo)向性的政策制度也在隨時(shí)補(bǔ)充、配套。國(guó)務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排的政策,是在我國(guó)市場(chǎng)上第一次把節(jié)能采購(gòu)的問(wèn)題擺在突出和重要的地位,一方面證明我國(guó)政府重視了政府采購(gòu)政策功能的發(fā)揮,使政府采購(gòu)真正成為調(diào)節(jié)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)秩序的一個(gè)有力杠桿。另一方面,證明政府在向節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)和采購(gòu)市場(chǎng)培育方面做政策的傾斜。具有靈敏度的企業(yè)就會(huì)抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī),順應(yīng)新的潮流。
綜上所述,政府采購(gòu)本身所具備的公開(kāi)性、競(jìng)爭(zhēng)性和政策性恰恰是引導(dǎo)企業(yè)朝著節(jié)能減排方向前進(jìn)的動(dòng)力,有利于我國(guó)節(jié)能減排政策的實(shí)施。加強(qiáng)研究政府采購(gòu)的政策功能,制定切實(shí)可行的政府采購(gòu)促進(jìn)節(jié)能減排管理辦法,已成為政府采購(gòu)和節(jié)能減排兩個(gè)領(lǐng)域的重中之重。
來(lái)源:中國(guó)金融信息網(wǎng)
政府采購(gòu)的公開(kāi)性使其受社會(huì)的關(guān)注與監(jiān)督
政府采購(gòu)提倡公開(kāi)、透明,政府采購(gòu)受眾多媒體的關(guān)注和百姓的監(jiān)督,大眾關(guān)心的話(huà)題中不乏對(duì)政府采購(gòu)的成就、問(wèn)題的評(píng)論和建議。我們從越來(lái)越高的有關(guān)政府采購(gòu)過(guò)程中的質(zhì)疑、投訴案發(fā)生的頻率可以看出,我國(guó)政府采購(gòu)的法規(guī)在逐步完善,政府采購(gòu)的管理機(jī)制逐步走向正常,公眾監(jiān)督的渠道逐步建立。我們從每一件正反案例中也看到,政府采購(gòu)與社會(huì)風(fēng)氣相關(guān),與民眾的生活相關(guān)。因此,政府采購(gòu)買(mǎi)什么樣的產(chǎn)品和服務(wù),對(duì)產(chǎn)品提什么標(biāo)準(zhǔn),必定直接反映到社會(huì)和市場(chǎng)之中。政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品必定對(duì)整個(gè)社會(huì)的采購(gòu)起到重要的帶動(dòng)作用。
政府采購(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)性使其對(duì)參與的企業(yè)具有導(dǎo)向作用
政府采購(gòu)的內(nèi)在機(jī)制之一是鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。政府采購(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)性使眾多的企業(yè)和承包人參與其中。企業(yè)必須捕捉市場(chǎng)的每一個(gè)變化才能立足、生存和發(fā)展。因此,政府采購(gòu)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)和要求,會(huì)很快轉(zhuǎn)化為企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。因此,當(dāng)政府采購(gòu)中要求必須采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品或者在采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)中制定節(jié)能環(huán)保的要求時(shí),企業(yè)將適應(yīng)市場(chǎng)的變化而前進(jìn),從而推動(dòng)全社會(huì)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和理念的變化。
政府采購(gòu)的政策性促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)的培育
政府采購(gòu)具有很強(qiáng)的政策功能。政府采購(gòu)直接或間接地發(fā)揮宏觀(guān)政策作用,包括對(duì)國(guó)產(chǎn)品牌的保護(hù),發(fā)揮中小企業(yè)作用,等等。隨著我國(guó)政府采購(gòu)改革的深入,政府采購(gòu)的政策功能逐漸顯現(xiàn)出來(lái),導(dǎo)向性的政策制度也在隨時(shí)補(bǔ)充、配套。國(guó)務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排的政策,是在我國(guó)市場(chǎng)上第一次把節(jié)能采購(gòu)的問(wèn)題擺在突出和重要的地位,一方面證明我國(guó)政府重視了政府采購(gòu)政策功能的發(fā)揮,使政府采購(gòu)真正成為調(diào)節(jié)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)秩序的一個(gè)有力杠桿。另一方面,證明政府在向節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)和采購(gòu)市場(chǎng)培育方面做政策的傾斜。具有靈敏度的企業(yè)就會(huì)抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī),順應(yīng)新的潮流。
綜上所述,政府采購(gòu)本身所具備的公開(kāi)性、競(jìng)爭(zhēng)性和政策性恰恰是引導(dǎo)企業(yè)朝著節(jié)能減排方向前進(jìn)的動(dòng)力,有利于我國(guó)節(jié)能減排政策的實(shí)施。加強(qiáng)研究政府采購(gòu)的政策功能,制定切實(shí)可行的政府采購(gòu)促進(jìn)節(jié)能減排管理辦法,已成為政府采購(gòu)和節(jié)能減排兩個(gè)領(lǐng)域的重中之重。
來(lái)源:中國(guó)金融信息網(wǎng)