日前從中國政府網(wǎng)獲悉，一位北京的小微企業(yè)管理人員網(wǎng)友針對小微企業(yè)參加政府采購向財政部提出了三點建議，財政部在收到建議后一一給予了答復。
這名網(wǎng)友首先提到：政府采購中，能否多給小微企業(yè)一點機會？財政部的回復指出，中小企業(yè)是吸納社會就業(yè)的主力軍，財政部高度重視運用政府采購政策促進中小企業(yè)發(fā)展。自2011年起，政府采購通過采取預留采購份額、評審優(yōu)惠、鼓勵聯(lián)合體投標和分包等一系列措施，積極提高政府采購中小企業(yè)貨物、工程和服務的比例。
在采購需求形成階段，采購單位應當預留30%的政府采購份額專門面向中小企業(yè)采購，其中預留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%；在采購執(zhí)行階段，對于非專門面向中小企業(yè)的項目，政府采購對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%-10%的扣除，用扣除后的價格參與評審；聯(lián)合體中間小型、微型企業(yè)的金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，也可適當享受價格扣除；鼓勵采購人允許獲得政府采購合同的大型企業(yè)依法向中小企業(yè)分包。
同時，嚴禁采購人以供應商規(guī)模條件限制排斥中小企業(yè)，支持中小企業(yè)開展政府采購合同融資，增強中小企業(yè)在政府采購中的參與度和競爭力。
據(jù)統(tǒng)計，目前政府采購合同授予中小企業(yè)金額占采購總規(guī)模的比重超過74%。下一步，財政部將會同有關部門修訂相關制度辦法，完善預留份額、評審優(yōu)惠等政策措施，進一步擴大面向中小企業(yè)的采購份額，促進中小企業(yè)健康發(fā)展。
這名網(wǎng)友的第二個問題是：政府采購需要開戶行出具企業(yè)資信證明，銀行單個企業(yè)收費500元（且必須到柜臺辦理）。很多時候，我們一周要到銀行跑2-3次，如果經(jīng)常參加競標的話，單資信證明一個月的成本就得上萬元。能否要求銀行開具資信證明的時候抬頭不寫采購人名稱？這樣，一份資信證明可以供多個采購方使用。再不濟，銀行開具證明，是否可以網(wǎng)上直接辦理，不需要跑到柜臺排隊？
針對這個問題，財政部回復，政府采購法第二十二條規(guī)定，供應商參加政府采購活動應當具有健全的財務會計制度。實踐中，采購人或采購代理機構可以要求供應商提供資信證明以表明供應商具有健全的財務會計制度。資信證明由銀行開具，其開具的格式、方式等應當遵守銀行業(yè)金融機構的相關管理制度，政府采購管理制度不做要求。
下一步，財政部將結(jié)合深化政府采購制度改革，修訂政府采購法律制度，探索對供應商參與政府采購活動建立“承諾+信用管理”的準入管理制度，不再要求供應商提供相關財務狀況、繳納稅收和社會保障資金等證明材料，供應商書面承諾符合參與政府采購活動的資格條件并且沒有稅收繳納、社會保障等方面失信記錄的，即可參加政府采購活動，進一步提升供應商參與政府采購活動的便利程度。
這名網(wǎng)友的第三個問題是建議招標公告更加規(guī)范化，他提出，財政部已經(jīng)出臺了招標公告規(guī)范模式，必須明確基本采購內(nèi)容、技術要求、資質(zhì)要求。但實際上發(fā)出的招標公告很多看不出需求到底是什么？等花錢買了標書后，發(fā)現(xiàn)根本不是自己的業(yè)務范圍內(nèi)的。
關于這個問題，財政部給予的回復是，為規(guī)范政府采購公告和公示信息發(fā)布行為，財政部2020年3月印發(fā)《政府采購公告和公示信息格式規(guī)范（2020年版）》（財辦庫〔2020〕50號），規(guī)定自2020年7月1日起，采購單位和采購代理機構應當按照編制發(fā)布政府采購信息。對于您反映的情況，財政部將要求各級財政部門認真做好政府采購信息公開的落實整改工作，并將其作為監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容。
來源：政府采購信息網(wǎng)
