雷悅 四川在線記者 蒲南溪
近日，南充市高坪區(qū)孕產(chǎn)婦兒童傳染病治療中心建設項目跨省遠程異地評標圓滿完成，標志著南充在推進遠程異地評標、優(yōu)化評標專家資源等方面取得重大突破。這是今年5月初，南充開展招投標領域突出問題系統(tǒng)治理取得的重要成果。
此次遠程異地評標主場設在南充市公共資源交易中心，客場設在拉薩市公共資源交易中心，從四川和西藏抽取的5名評標專家通過遠程語音視頻對話和數(shù)據(jù)交互，順利完成了項目評審。
“我們念好壓、聯(lián)、跟監(jiān)督’三字訣’，壓實發(fā)改主體責任，組組聯(lián)動督促，跟蹤監(jiān)督問效，推進招投標領域突出問題系統(tǒng)治理取得實效。”南充市紀委監(jiān)委駐市發(fā)改委紀檢監(jiān)察組組長任荷蓉說。截至目前，該組已督促全市發(fā)改系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)招標人涉嫌規(guī)避招標、投標人弄虛作假等問題163個，沒收投標保證金4家234萬元，行政罰款60家595萬余元，扣減信用分12分，取消中標資格10家;向紀檢監(jiān)察機關(guān)移送問題線索37條，黨紀政務處分11人，組織處理8人;向公安機關(guān)移送問題線索1條。
“處罰處分只是手段，問題隱患整改，也只是治標，建章立制堵漏洞，源頭治理促發(fā)展才是目標”。為此，駐市發(fā)改委紀檢監(jiān)察組多次提醒南充市發(fā)改委黨組要在整改問題的同時，著眼長遠完善體制機制。遠程異地投標這一機制應運而生。
在遠程異地評標中，不同地域的評標專家通過遠程電子評標系統(tǒng)，在線交流討論，完成評標工作。主場的監(jiān)督人員能實時在線觀看主客場的評標情況，監(jiān)聽評審信息溝通，評審結(jié)束，副場的音視頻也將傳回主場，評標過程系統(tǒng)留痕，公開透明?！安粌H能有效防止評審專家被圍獵，而且可最大限度運用異地專家資源，彌補本地區(qū)本領域?qū)＜业牟蛔?，有力提升評標質(zhì)量和效率?！?南充市發(fā)改委法規(guī)科科長馬彥說。目前，南充已實現(xiàn)了與樂山、德陽、巴中等省內(nèi)多個地市和西藏拉薩遠程異地聯(lián)合評標。下一步，還將推動全市所有縣 ( 市、區(qū) )遠程異地評標全覆蓋。
這項成果源于招投標領域突出問題系統(tǒng)治理專項行動。今年，市紀委監(jiān)委在全市啟動了招投標領域突出問題專項治理工作，并劍指評標專家泄露信息、勾結(jié)圍標，投標人弄虛作假、圍標串標等招投標領域行業(yè)亂象，督促市發(fā)改、市住建等多個部門聯(lián)合制發(fā)《南充市工程招投標領域突出問題系統(tǒng)治理實施方案》，明確了治理重點、治理舉措和工作要求，建立了系統(tǒng)治理聯(lián)席會議制度，強力推進系統(tǒng)治理。
除異地評標外，南充還堅持執(zhí)行中標候選人隨機評定機制。機制實施以來，全市已組織實施隨機抽取項目413個，交易總金額達39.64億元，所有隨機抽取項目無一失敗，無一質(zhì)疑投訴，且評審時間大幅縮短。
針對招標人落實主體責任不嚴，招投標制度執(zhí)行不到位，招標條件涉嫌限制和排斥潛在投標人等違法違規(guī)問題，駐市發(fā)改委紀檢監(jiān)察組也緊盯不放，跟進監(jiān)督推動源頭治理。
“招投標領域突出問題系統(tǒng)治理雖取得了階段性成效，還需要久久為功，全力推動源頭治理，促進行業(yè)健康發(fā)展?！蹦铣涫屑o委有關(guān)負責人說。
來源：四川在線
