政府采購信息網(wǎng)（www.caigou2003.com）消息：吉林省財政廳日前印發(fā)了《關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》（吉財采購〔2020〕768號，以下簡稱《通知》）。
根據(jù)《通知》，吉林省采購意向按采購項目公開。除以協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購、電子商城以及財政部另有規(guī)定的其他方式實施的小額零星采購和由集中采購機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的批量集中采購?fù)猓凑少忢椖繉嵤┑募胁少從夸浺詢?nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)采購均應(yīng)當(dāng)公開采購意向。
采購意向公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購項目名稱、采購需求概況、預(yù)算金額、預(yù)計采購時間等，政府采購意向公開參考文本見附件。其中，采購需求概況應(yīng)當(dāng)包括采購標(biāo)的名稱，采購標(biāo)的需實現(xiàn)的主要功能或者目標(biāo)，采購標(biāo)的數(shù)量，以及采購標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、服務(wù)、安全、時限等要求。采購意向應(yīng)當(dāng)盡可能清晰完整，便于供應(yīng)商提前做好參與采購活動的準(zhǔn)備。另外，采購意向僅作為供應(yīng)商了解各單位初步采購安排的參考，采購項目實際采購需求、預(yù)算金額和執(zhí)行時間以預(yù)算單位最終發(fā)布的采購公告和采購文件為準(zhǔn)。采購意向公開不作為供應(yīng)商質(zhì)疑或投訴的依據(jù)。
《通知》要求，采購意向由預(yù)算單位負(fù)責(zé)公開。預(yù)算單位可根據(jù)本單位內(nèi)控制度要求，定期或者不定期進(jìn)行采購意向公開。部門預(yù)算批復(fù)前公開的采購意向，以部門預(yù)算“二上”內(nèi)容為依據(jù)；部門預(yù)算批復(fù)后公開的采購意向，以部門預(yù)算為依據(jù)。預(yù)算執(zhí)行中新增采購項目應(yīng)當(dāng)及時公開采購意向。采購意向公開時間應(yīng)當(dāng)盡量提前，原則上不得晚于采購活動開始前30日公開采購意向。因預(yù)算單位不可預(yù)見的原因急需開展的采購項目，可不公開采購意向。
關(guān)于采購意向公開的渠道和方式，《通知》指出，采購人的采購意向在吉林省政府采購網(wǎng)公開。主管預(yù)算單位可匯總本部門、本系統(tǒng)所屬預(yù)算單位的采購意向集中公開，有條件的部門可在其部門門戶網(wǎng)站同步公開本部門、本系統(tǒng)的采購意向。采購人通過吉林省政府采購網(wǎng)登錄政府采購電子商城系統(tǒng)的采購意向公開模塊填報相關(guān)信息，系統(tǒng)將采購意向公開信息推送至吉林省政府采購網(wǎng)的采購意向公開欄目。未開通政府采購電子商城的地區(qū)，采購人向同級財政部門報送采購意向公開信息，由同級財政部門使用省財政廳分配的賬號代為進(jìn)行公開或由同級財政部門申請為采購人分配專用賬號進(jìn)行公開。吉林省政府采購網(wǎng)將提供意向公開流程操作手冊電子版下載。
據(jù)了解，吉林省采購意向公開工作遵循“試點(diǎn)先行，分步實施，統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，分階段實施開展。2020年11月1日起，省級各主管預(yù)算單位、四平市本級選取10家預(yù)算單位、東遼縣選取5家預(yù)算單位，開展采購意向公開試點(diǎn)。2020年底前，吉林市本級、通化市本級、白山市本級、農(nóng)安縣根據(jù)實際情況自行選取部分預(yù)算單位加入采購意向公開試點(diǎn)。2021年1月1日起，省級各預(yù)算單位全部實施采購意向公開。省級預(yù)算單位開展政府采購活動時，屬于必須公開采購意向的項目，需在采購計劃備案時，將采購意向公開信息作為附件上傳至政府采購管理信息系統(tǒng)。2022年1月1日起，各市（州）、縣（市）全部預(yù)算單位應(yīng)按規(guī)定實施采購意向公開。
以下為《通知》全文
關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知
吉財采購〔2020〕768號
各市（州）財政局、長白山管委會財政局，各縣（市）財政局，省級各預(yù)算單位：
為進(jìn)一步提高政府采購?fù)该鞫?，持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，根據(jù)《財政部關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》（財庫[2020]10號）和《吉林省政府采購營商環(huán)境指標(biāo)優(yōu)化提升方案》要求，現(xiàn)就我省政府采購意向公開有關(guān)工作通知如下：
一、采購意向公開的范圍和內(nèi)容
?。ㄒ唬┎少徱庀虬床少忢椖抗_。除以協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購、電子商城以及財政部另有規(guī)定的其他方式實施的小額零星采購和由集中采購機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的批量集中采購?fù)猓凑少忢椖繉嵤┑募胁少從夸浺詢?nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)采購均應(yīng)當(dāng)公開采購意向。
（二）采購意向公開的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購項目名稱、采購需求概況、預(yù)算金額、預(yù)計采購時間等，政府采購意向公開參考文本見附件。其中，采購需求概況應(yīng)當(dāng)包括采購標(biāo)的名稱，采購標(biāo)的需實現(xiàn)的主要功能或者目標(biāo)，采購標(biāo)的數(shù)量，以及采購標(biāo)的需滿足的質(zhì)量、服務(wù)、安全、時限等要求。采購意向應(yīng)當(dāng)盡可能清晰完整，便于供應(yīng)商提前做好參與采購活動的準(zhǔn)備。
采購意向僅作為供應(yīng)商了解各單位初步采購安排的參考，采購項目實際采購需求、預(yù)算金額和執(zhí)行時間以預(yù)算單位最終發(fā)布的采購公告和采購文件為準(zhǔn)。采購意向公開不作為供應(yīng)商質(zhì)疑或投訴的依據(jù)。
二、采購意向公開依據(jù)和時間要求
?。ㄒ唬┎少徱庀蛴深A(yù)算單位負(fù)責(zé)公開。預(yù)算單位可根據(jù)本單位內(nèi)控制度要求，定期或者不定期進(jìn)行采購意向公開。部門預(yù)算批復(fù)前公開的采購意向，以部門預(yù)算“二上”內(nèi)容為依據(jù)；部門預(yù)算批復(fù)后公開的采購意向，以部門預(yù)算為依據(jù)。預(yù)算執(zhí)行中新增采購項目應(yīng)當(dāng)及時公開采購意向。
?。ǘ┎少徱庀蚬_時間應(yīng)當(dāng)盡量提前，原則上不得晚于采購活動開始前30日公開采購意向。因預(yù)算單位不可預(yù)見的原因急需開展的采購項目，可不公開采購意向。
三、采購意向公開的渠道和方式
?。ㄒ唬┎少徣说牟少徱庀蛟诩质≌少従W(wǎng)公開。主管預(yù)算單位可匯總本部門、本系統(tǒng)所屬預(yù)算單位的采購意向集中公開，有條件的部門可在其部門門戶網(wǎng)站同步公開本部門、本系統(tǒng)的采購意向。
?。ǘ┎少徣送ㄟ^吉林省政府采購網(wǎng)登錄政府采購電子商城系統(tǒng)的采購意向公開模塊填報相關(guān)信息，系統(tǒng)將采購意向公開信息推送至吉林省政府采購網(wǎng)的采購意向公開欄目。未開通政府采購電子商城的地區(qū)，采購人向同級財政部門報送采購意向公開信息，由同級財政部門使用省財政廳分配的賬號代為進(jìn)行公開或由同級財政部門申請為采購人分配專用賬號進(jìn)行公開。吉林省政府采購網(wǎng)將提供意向公開流程操作手冊電子版下載。
四、采購意向公開的推進(jìn)步驟
我省采購意向公開工作遵循“試點(diǎn)先行，分步實施，統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，分階段實施開展。
?。ㄒ唬┓旨夐_展試點(diǎn)階段
1.2020年11月1日起，省級各主管預(yù)算單位、四平市本級選取10家預(yù)算單位、東遼縣選取5家預(yù)算單位，開展采購意向公開試點(diǎn)。
2.2020年底前，吉林市本級、通化市本級、白山市本級、農(nóng)安縣根據(jù)實際情況自行選取部分預(yù)算單位加入采購意向公開試點(diǎn)。
?。ǘ┦〖壊少徱庀蚬_階段
2021年1月1日起，省級各預(yù)算單位全部實施采購意向公開。省級預(yù)算單位開展政府采購活動時，屬于必須公開采購意向的項目，需在采購計劃備案時，將采購意向公開信息作為附件上傳至政府采購管理信息系統(tǒng)。
?。ㄈ┤骈_展采購意向公開階段
2022年1月1日起，各市（州）、縣（市）全部預(yù)算單位應(yīng)按規(guī)定實施采購意向公開。
五、工作要求
?。ㄒ唬└骷壺斦块T要根據(jù)本通知要求對本地區(qū)采購意向公開工作進(jìn)行布置，將采購意向公開納入政府采購信息公開工作事項，加強(qiáng)對本地區(qū)預(yù)算單位政府采購意向公開工作的指導(dǎo)和監(jiān)督考核，確保本地區(qū)預(yù)算單位按要求完成采購意向公開工作。未在試點(diǎn)范圍的地區(qū)，財政部門可以根據(jù)本地區(qū)的實際情況，提前啟動政府采購意向公開工作。
?。ǘ┎少徣艘訌?qiáng)采購活動計劃性，按照本通知要求及時、全面公開采購意向。各主管預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，及時安排部署，加強(qiáng)對本部門所屬預(yù)算單位的督促和指導(dǎo)，確保所屬預(yù)算單位按規(guī)定公開采購意向。
?。ㄈ└鞯貐^(qū)、各部門對采購意向公開工作推進(jìn)過程中遇到的新情況、新問題，要研究完善有關(guān)舉措，并及時向省財政廳反映。
附件：《財政部關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》（財庫[2020]10號）
吉林省財政廳
2020年9月16日
來源：政府采購信息網(wǎng)
