本報訊記者馬金眈報道陜西省財政廳日前發(fā)文明確，今年選擇10家省級預算單位開展采購意向公開試點，試點單位2020年9月1日起實施的采購項目公開采購意向。目前，陜西省政府采購網(wǎng)的采購意向公開專欄已經(jīng)建成，計劃于7月1日上線并投入使用，讓企業(yè)早準備早受益。
陜西省財政廳提出，采購意向由預算單位負責公開，各預算單位是采購意向公開的責任主體，確保采購意向公開信息的真實性、完整性和及時性。各預算單位的采購意向在中國政府采購網(wǎng)陜西分網(wǎng)公開。主管預算單位可匯總本部門、本系統(tǒng)所屬預算單位的采購意向集中公開，有條件的部門可在其部門門戶網(wǎng)站同步公開本部門、本系統(tǒng)的采購意向。
對于采購意向公開的內(nèi)容，陜西省財政廳明確，采購意向按采購項目公開。除協(xié)議供貨、定點采購、電子賣場等小額采購項目和由集中采購機構統(tǒng)一組織的批量集中采購外，按項目實施的集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標準以上的貨物、工程、服務采購均應當公開采購意向（涉密項目除外）。
公開的內(nèi)容應當包括采購項目名稱、預算金額、采購需求概況、預計采購時間等。其中，采購需求概況應當包括采購標的名稱，采購標的需實現(xiàn)的主要功能或者目標，采購標的數(shù)量，供應商需具備的資格條件，是否專門面向中小企業(yè)、貧困地區(qū)的定向采購、是否允許聯(lián)合體投標（響應），以及采購標的需滿足的質(zhì)量、服務、安全、時限等要求。
關于采購意向公開的依據(jù)和時間，陜西省財政廳要求，采購意向由預算單位定期或者不定期公開。部門預算批復前公開的采購意向，以部門預算“二上”內(nèi)容為依據(jù)；部門預算批復后公開的采購意向，以部門預算為依據(jù)。年度執(zhí)行過程中新增的采購項目按照下達的采購預算金額及時公開采購意向。采購意向公開時間應當盡量提前，原則上不得晚于采購活動開始前30日公開采購意向。預算單位在備案采購計劃時需提供采購意向公開信息。因預算單位不可預見的原因急需開展的采購項目，經(jīng)主管預算單位同意可不公開采購意向。采購意向公開后，因重大變故采購任務取消的，采購人應發(fā)布采購意向終止公告，并說明原因。
陜西省財政廳還強調(diào)，推進采購意向公開是深化政府采購制度改革，促進優(yōu)化營商環(huán)境、政府采購領域公平競爭的重要舉措。有利于提升政府采購透明度，依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權利。有利于供應商提前了解政府采購信息，有針對性做好參加政府采購活動的準備工作。有利于加快政府采購預算執(zhí)行，提升采購績效。有利于政府采購信息公開、公平、公正，防范抑制政府采購領域腐敗。各市（區(qū)）、各部門（單位）應充分認識推進政府采購意向公開的重要性和必要性，高度重視，落實工作責任，建立工作機制，精心組織，扎實做好采購意向公開工作。
陜西省政府采購意向公開工作按照“試點先行，分步實施”的原則逐步推進。今年選擇部分省級預算單位開展試點；2021年1月1日起所有省級預算單位全面推行采購意向公開工作；2021年各市（區(qū)）財政部門選擇部分預算單位開展采購意向公開試點；2022年1月1日起省級以下各級預算單位全面實行采購意向公開；有條件市縣可適當提前開展采購意向公開工作。
來源：中國政府采購報
