綿陽(yáng)市公共資源交易服務(wù)中心堅(jiān)持立足政府管理服務(wù)創(chuàng)新，緊緊圍繞“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作部署，持續(xù)深化平臺(tái)整合共享，加快建設(shè)規(guī)則統(tǒng)一、公開(kāi)透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范、運(yùn)行順暢的公共資源交易平臺(tái)體系,堅(jiān)持依法依規(guī)辦事，線上“拼效率”，線下“拼服務(wù)”，推動(dòng)公共資源交易“有形場(chǎng)所”與“電子平臺(tái)”的有機(jī)融合和良性互補(bǔ)，用實(shí)干贏得交易各方的“點(diǎn)贊”。
平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，凡事依規(guī)“不求人”。公共資源交易領(lǐng)域社會(huì)關(guān)注度高、涉及范圍廣、政策法規(guī)性強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)要求高。如何促進(jìn)規(guī)范交易、公平競(jìng)爭(zhēng)、提高效率，又能防止腐敗行為滋生？對(duì)此，中心將公共資源交易服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為該課題的“切入口”，加快建設(shè)一套不以意志為轉(zhuǎn)移，不因人事更替而變化的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。通過(guò)不懈努力，形成服務(wù)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)提供標(biāo)準(zhǔn)三大類198項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)交易范圍、交易流程、功能設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、電子化平臺(tái)、監(jiān)督管理的標(biāo)準(zhǔn)“全覆蓋”，獲“四川省服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化單位”稱號(hào)。形成的《工程建設(shè)網(wǎng)上招標(biāo)規(guī)范》《工程建設(shè)網(wǎng)上投標(biāo)規(guī)范》《工程建設(shè)計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)規(guī)范》3項(xiàng)區(qū)域性地方標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了省內(nèi)該領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)空白。
創(chuàng)新手段強(qiáng)監(jiān)管，身份驗(yàn)證“快準(zhǔn)穩(wěn)”。為切實(shí)解決進(jìn)場(chǎng)代理、業(yè)主代表以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員身份驗(yàn)證環(huán)節(jié)復(fù)雜繁瑣，信息遺漏和人員假冒等風(fēng)險(xiǎn)，市公共資源交易中心創(chuàng)新工作方式，在全省率先建設(shè)評(píng)標(biāo)區(qū)及監(jiān)督室人員管理信息系統(tǒng)，靈活運(yùn)用人臉識(shí)別、自主制證、大屏展示、動(dòng)態(tài)監(jiān)督等技術(shù)，各方主體無(wú)需到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行身份核驗(yàn)，業(yè)務(wù)辦理更加便捷，有效提高了監(jiān)督工作透明度。2019年12月，該系統(tǒng)從各地脫穎而出，成功入圍 “全國(guó)公共資源交易科技成果大賽”，獲創(chuàng)新監(jiān)管類三等獎(jiǎng)。
跨區(qū)評(píng)標(biāo)同協(xié)作，專家異地“手牽手”。2019年7月，綿陽(yáng)市異地遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)系統(tǒng)正式上線運(yùn)行。系統(tǒng)打破了區(qū)域化評(píng)標(biāo)限制，借助網(wǎng)上評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，專家可在異地完成評(píng)標(biāo)，有效降低了評(píng)標(biāo)成本和專家跑路時(shí)間，為更加有效防止圍標(biāo)串標(biāo)行為，推動(dòng)公共資源交易跨區(qū)域一體化建設(shè)起到了積極作用。先后和雅安市、攀枝花市、宜賓市、阿壩藏族羌族自治州多次開(kāi)展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，與雅安市、攀枝花市實(shí)現(xiàn)了三地遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，占工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)數(shù)量的比例穩(wěn)步增加，遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)工作逐步邁入常態(tài)化。
工程開(kāi)標(biāo)不見(jiàn)面，企業(yè)減負(fù)“輕松辦”。2020年，面對(duì)新冠肺炎疫情防控的嚴(yán)峻形勢(shì)，市公共資源交易中心堅(jiān)決服從疫情防控要求和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，結(jié)合新冠肺炎疫情防控的需要，創(chuàng)新工作方式，迅速啟動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)“不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳”系統(tǒng)建設(shè)，工程招投標(biāo)各方主體無(wú)需趕往開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)就能參加開(kāi)標(biāo)，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，同時(shí)為有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延也發(fā)揮了積極作用。此外，堅(jiān)持以不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，積極拓展平臺(tái)服務(wù)功能，有序推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目“開(kāi)工貸”平臺(tái)、保證金電子保函和保險(xiǎn)保函建設(shè)，平臺(tái)上線運(yùn)行后進(jìn)一步減輕企業(yè)資金負(fù)擔(dān)。
政府采購(gòu)一網(wǎng)辦，采購(gòu)各方“齊提速”。通過(guò)對(duì)綿陽(yáng)政府采購(gòu)云平臺(tái)的不斷優(yōu)化，平臺(tái)功能從申報(bào)到資金支付為止形成一個(gè)閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)當(dāng)事各方、所有流程、所有業(yè)務(wù)、所有環(huán)節(jié)全程電子化，采購(gòu)各方“最多跑一次”。以“一網(wǎng)通辦、網(wǎng)上辦、立即辦”為目標(biāo)，科學(xué)整合系統(tǒng)，將原政府采購(gòu)申報(bào)管理系統(tǒng)、政府采購(gòu)電子系統(tǒng)全部整合到“綿陽(yáng)政府采購(gòu)網(wǎng)”上，政府采購(gòu)當(dāng)事各方“一窗登陸”，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)“管理隨身、服務(wù)隨行”。通過(guò)“綿陽(yáng)市政府采購(gòu)”微信公眾號(hào)，采購(gòu)各方當(dāng)事人使用手機(jī)等移動(dòng)設(shè)備即可立即處理，有效解決了經(jīng)辦人、相關(guān)審批人因出差、休假等情況無(wú)法及時(shí)辦理的問(wèn)題，采購(gòu)項(xiàng)目平均節(jié)約3-5天，贏得采購(gòu)各方的廣泛好評(píng)。此外，為配合政府采購(gòu)電子化建設(shè)，中心2019年新增、修訂采購(gòu)文件范本13個(gè)，從2020年起全市集采機(jī)構(gòu)和社會(huì)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一使用。同時(shí)，政府采購(gòu)電子化二期建設(shè)已啟動(dòng)，建成后將實(shí)現(xiàn)采購(gòu)各方“零跑路”。
盯準(zhǔn)訴求放款快，化解融資“難貴慢”。為切實(shí)解決政府采購(gòu)成交供應(yīng)商資金不足、融資難、融資貴的困難，2019年以來(lái)，綿陽(yáng)市創(chuàng)新工作機(jī)制，推動(dòng)政府采購(gòu)政策功能和金融資源有機(jī)結(jié)合。目前，中心與四川天府銀行綿陽(yáng)分行、中國(guó)建設(shè)銀行、綿陽(yáng)市商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)達(dá)成合作，中標(biāo)企業(yè)無(wú)需提供其他財(cái)產(chǎn)抵押，銀行基于企業(yè)的信用記錄發(fā)放貸款，授信金額最高500萬(wàn)元，貸款期限最長(zhǎng)3年，一次授信、循環(huán)使用，最快3個(gè)工作日放款，其貸款利率執(zhí)行小微企業(yè)優(yōu)惠利率,有效化解中標(biāo)企業(yè)融資問(wèn)題。截止今年5月，“政采貸”平臺(tái)共受理意向性貸款企業(yè)30家，放款18家，放款金額達(dá)3024萬(wàn)元。
（來(lái)源：四川省政府政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站）
