2020年的5月,我們迎來山花爛漫,在牢筑防疫安全防線的同時,有序推進復工復產,令這個不一樣的夏天煥發(fā)勃勃生機。
“雖曾烏云掩皎月,終守云開見月明”
受疫情影響,為有效減少人員聚集,保障相關人員的生命安全和身體健康,很多政府采購活動無法如期舉行,工作開展受到較大影響。
不過,隨著互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術快速發(fā)展,政府采購電子化建設不斷升級,電子化平臺未受影響,在特殊時期也做到了系統(tǒng)“不停擺”、采購“不打烊”、服務“不打折”、監(jiān)管“不缺位”。
巴音郭楞蒙古自治州全域上線的電子招投標系統(tǒng)是運用云計算、大數(shù)據(jù)等技術打造的一站式采購交易系統(tǒng),今年3月被財政部列入“政府采購項目電子化交易系統(tǒng)介紹”名單,推薦各省市使用。
項目采購開評標“不見面”
5月14日,新疆維吾爾自治區(qū)首個“不見面”開評標項目“和碩縣人民法院法院采購云桌面工程”在巴州元凱吉謙招標代理有限公司標準評標室中如期進行。這是巴州財政積極推進采購項目電子化,打好復工復產戰(zhàn)役,推進項目采購“全程不見面、一次都不跑”的鮮活案例。
該項目實行采購人在線發(fā)起代理委托,代理機構在線提供采購文件、供應商線上提交投標(響應)文件,開標評審全過程通過“虛擬開標評大廳”完成?!安灰娒妗笔窃擁椖康囊粋€亮點,供應商在電子招投標系統(tǒng)中遠程完成了演示、述標和答辯等評標應答。“不見面”開評標系統(tǒng)的應用,既有效減少了人員接觸,又積極推進復工復產有序進行。
供應商表示新疆地廣路長,以往異地投標需要抱著沉重的投標文件,趕火車搭飛機跑到投標現(xiàn)場。上線電子招投標系統(tǒng)后,只需要坐在辦公室電腦前,就可以身臨其境地完成在線簽到、文件解密、開標結果確認、在線講標答疑、磋商報價等采購活動所需的全部事項,中標供應商更可在線獲取中標通知書、在線簽訂合同。極大的減少了供應商投標成本,提高了工作效率,是政府優(yōu)化營商環(huán)境的盡責體現(xiàn)。
電子招投標系統(tǒng)除了能夠實現(xiàn)專家在線抽取,在線簽到、瀏覽投標文件、在線評審、系統(tǒng)自動匯總分數(shù)、自動生成評標報告外,還可以實現(xiàn)“得分點定位”和“N對1詢標”的功能,在線評標時,系統(tǒng)自動打開當前供應商的投標文件,可以快速定位到評審點相關的位置,同屏查看至多4家供應商的投標文件,同屏對比評審,使得專家評審工作更加精準、便捷。
此外,專家還可以就具體事項與單一供應商進行遠程在線詢標、答疑。同時,該系統(tǒng)還能夠滿足在線詢價、談判磋商、多輪報價等更多使用場景。
代理機構經辦人員表示:“在新疆,評審專家專業(yè)分布、地理分布存在不均衡的情況,有些項目在部分區(qū)縣很難抽取到合適的專家,這是以往項目采購工作開展中很令人困擾的一個問題,隨著互聯(lián)網(wǎng)+與政府采購的結合,評審專家異地分散評標已成未來發(fā)展趨勢,也是現(xiàn)實需要,上線電子招投標系統(tǒng)后,專家可以分散在各地進行電子評標,極大的緩解了專家分布不均,抽取專家難等問題。
監(jiān)管服務有據(jù),政策落實有力
巴州財政局政府采購監(jiān)管負責人表示:“自2019年巴州上線電子賣場以來,解決了公開招標數(shù)額標準以下采購人多頻采購不便利、不公開的情況,提升了工作效率,加強了采購行為的公開透明程度。對于限額以上的交易管理 ,巴州財政根據(jù)財政部《關于疫情防控期間開展政府采購活動有關事項的通知》及《深化政府采購制度改革方案》等有關決策部署,積極履職盡責,科學合理開展政府采購活動,推進采購項目電子化實施,上線電子招投標系統(tǒng),既做好財政部門服務工作,降低供應商參與政府采購活動難度,優(yōu)化營商環(huán)境;又做好財政部門監(jiān)管工作,步步線上留痕,實時動態(tài)監(jiān)管,進一步提高政府采購規(guī)范化、透明化程度,落實“讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑路”的最多跑一次改革,促進政府采購與互聯(lián)網(wǎng)深度融合?!?/p>
(來源:新疆巴音郭楞蒙古自治州財政局)