財(cái)政部5月11日發(fā)布第一千零四十三號(hào)至第一千零四十六號(hào)政府采購(gòu)信息公告。其中，第一千零四十三號(hào)、第一千零四十四號(hào)和第一千零四十五號(hào)都涉及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)。根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十四條，采用綜合評(píng)分法的，評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置應(yīng)當(dāng)與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)?！墩少?gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部87號(hào)令）第五十五條也明確，評(píng)審因素應(yīng)當(dāng)細(xì)化和量化，且與相應(yīng)的商務(wù)條件和采購(gòu)需求對(duì)應(yīng)。
何為評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的分值設(shè)置必須與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)？《政府采購(gòu)法實(shí)施條例釋義》解釋，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的分值設(shè)置必須與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)，這句話包含兩層意思：一是評(píng)審因素的指標(biāo)必須是可以量化的，不能量化的指標(biāo)不能作為評(píng)審因素。評(píng)審因素在細(xì)化和量化時(shí)，一般不宜使用“優(yōu)”、“良”、“中”、“一般”等沒(méi)有明確判斷標(biāo)準(zhǔn)、容易引起歧義的表述。二是評(píng)審因素的指標(biāo)量化后，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的分值也必須量化到區(qū)間。如招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定，國(guó)際知名品牌5-8分，國(guó)內(nèi)知名品牌3-4分，國(guó)內(nèi)一般品牌1-2分。這樣的規(guī)定就違反了上述要求，一是國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)知名、國(guó)內(nèi)一般不是品牌的量化指標(biāo)，沒(méi)有評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)；二是雖然每一個(gè)分值設(shè)置均量化到了5-8分、3-4分、1-2分的區(qū)間，但國(guó)際知名品牌、國(guó)內(nèi)知名品牌、國(guó)內(nèi)一般品牌并沒(méi)有細(xì)化對(duì)應(yīng)到相應(yīng)區(qū)間。
以下為相關(guān)信息公告原文——
中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告（第一千零四十三號(hào)）
根據(jù)《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》（財(cái)政部令第101號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)“國(guó)家稅務(wù)總局大連市甘井子區(qū)稅務(wù)局物業(yè)管理服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目”（以下稱本項(xiàng)目，項(xiàng)目編號(hào)：JHCG2019-1211）作出的監(jiān)督檢查處理決定公告如下：
一、相關(guān)當(dāng)事人名稱
當(dāng)事人1：國(guó)家稅務(wù)總局大連市甘井子區(qū)稅務(wù)局（以下稱采購(gòu)人）
地址：大連市甘井子區(qū)山東路73號(hào)
當(dāng)事人2：大連錦華項(xiàng)目管理有限公司（以下稱代理機(jī)構(gòu)）
地址：大連市中山區(qū)宏大路18號(hào)12層02室
當(dāng)事人3：大連麗閣物業(yè)服務(wù)有限公司（以下稱麗閣物業(yè)）
地址：遼寧省大連市甘井子區(qū)南關(guān)嶺鎮(zhèn)山東路141號(hào)
二、基本情況
舉報(bào)人反映：1.中標(biāo)供應(yīng)商麗閣物業(yè)不滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求，投標(biāo)無(wú)效。2.中標(biāo)供應(yīng)商麗閣物業(yè)涉嫌提供虛假材料謀取中標(biāo)。3.本項(xiàng)目存在評(píng)分畸高、畸低的情形。本機(jī)關(guān)依法調(diào)查并作出處理決定。
三、處理結(jié)果
舉報(bào)人反映的中標(biāo)供應(yīng)商麗閣物業(yè)投標(biāo)無(wú)效、涉嫌提供虛假材料謀取中標(biāo)的問(wèn)題，缺乏事實(shí)依據(jù)。
本項(xiàng)目存在評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)及評(píng)分畸高、畸低的問(wèn)題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三十六條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令采購(gòu)人廢標(biāo)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十一條、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第六十八條第（七）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)就上述問(wèn)題限期改正。
2020年5月11日
中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告（第一千零四十四號(hào)）
根據(jù)《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》（財(cái)政部令第101號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)沈陽(yáng)招標(biāo)中心有限公司作出的行政處罰決定公告如下：
一、相關(guān)當(dāng)事人
當(dāng)事人：沈陽(yáng)招標(biāo)中心有限公司
地址：遼寧省沈陽(yáng)市和平區(qū)綏化東街2號(hào)
二、基本情況
本機(jī)關(guān)在依法對(duì)“中國(guó)刑事警察學(xué)院模擬派出所實(shí)訓(xùn)室建設(shè)（設(shè)備采購(gòu)）項(xiàng)目”投訴處理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在“評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)”的情形，違反了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十四條第四款、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第五十五條第三款的規(guī)定。
三、處罰結(jié)果
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十一條、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第六十八條第（七）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定對(duì)沈陽(yáng)招標(biāo)中心有限公司作出警告的行政處罰。
2020年5月11日
中華人民共和國(guó)財(cái)政部政府采購(gòu)信息公告（第一千零四十五號(hào)）
根據(jù)《政府采購(gòu)信息發(fā)布管理辦法》（財(cái)政部令第101號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將本機(jī)關(guān)對(duì)天津市津澤青誠(chéng)企業(yè)管理咨詢有限公司作出的行政處罰決定公告如下：
一、相關(guān)當(dāng)事人
當(dāng)事人：天津市津澤青誠(chéng)企業(yè)管理咨詢有限公司
地址：天津西青汽車(chē)工業(yè)區(qū)(張家窩工業(yè)區(qū))天安路1號(hào)天安數(shù)碼城1號(hào)樓B座602室
二、基本情況
本機(jī)關(guān)在依法對(duì)“天津市氣象信息中心智慧氣象運(yùn)行中心大屏建設(shè)項(xiàng)目”投訴處理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在“評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)”的情形，違反了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十四條第四款、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第五十五條第三款的規(guī)定。
三、處罰結(jié)果
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第七十一條及《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第六十八條第（七）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定對(duì)天津市津澤青誠(chéng)企業(yè)管理咨詢有限公司作出警告的行政處罰。
2020年5月11日
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)
