日前，大連自貿(mào)片區(qū)正式推出《大連片區(qū)創(chuàng)新類研究性課題政府采購管理暫行辦法》。該《辦法》改變政府采購項(xiàng)目自然人無法投標(biāo)現(xiàn)實(shí)的同時(shí)，還將政府采購項(xiàng)目招標(biāo)由價(jià)格競爭轉(zhuǎn)向質(zhì)量競爭，增強(qiáng)政府采購項(xiàng)目招標(biāo)的科學(xué)性實(shí)效性精準(zhǔn)性，對(duì)提高政府投資項(xiàng)目質(zhì)量、優(yōu)化政府財(cái)政資金使用效率都有積極的示范引導(dǎo)作用。
制度創(chuàng)新是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。大連自貿(mào)片區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，大連片區(qū)按照自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)“大膽闖大膽試自主改”工作要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先,適應(yīng)創(chuàng)新理論研究的新需要，研究制定《大連自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新類研究性課題的招標(biāo)工作暫行辦法》。
據(jù)介紹，這一《辦法》將科研創(chuàng)新的全過程都納入到招標(biāo)環(huán)節(jié)中。采購人根據(jù)課題招標(biāo)的實(shí)際需要，可以采用“開題”、“結(jié)題”兩個(gè)階段招標(biāo)的方式。第一階段招標(biāo)，主要是針對(duì)各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)課題的研究指標(biāo)、研究方案、初步的研究成果等內(nèi)容的“開題報(bào)告”，經(jīng)評(píng)審后選出不少于兩家備選投標(biāo)人。第二階段招標(biāo)，備選投標(biāo)人提交完整的課題研究成果即“結(jié)題報(bào)告”，由評(píng)委進(jìn)行評(píng)審后，最終確定中標(biāo)人。對(duì)于沒有中標(biāo)的備選投標(biāo)人，采購人將根據(jù)項(xiàng)目情況給予一定的補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)會(huì)在招標(biāo)文件中載明。
該《辦法》還對(duì)招標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范，強(qiáng)調(diào)結(jié)題報(bào)告評(píng)審要優(yōu)先考慮可行性和創(chuàng)新性，強(qiáng)調(diào)可行性在前，創(chuàng)新性在后。并明確招標(biāo)價(jià)格的確認(rèn)方式，即通過專家評(píng)審確認(rèn)招標(biāo)價(jià)格。同時(shí)強(qiáng)調(diào)達(dá)到政府采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的科研課題，需按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
