昨日，記者從市財政局獲悉，南昌市積極探索政府采購“新途徑”，大力推進“放管服”改革，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)++政府采購”模式，不斷提升公共服務(wù)品質(zhì)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，穩(wěn)步推進政府采購提質(zhì)增效。
“放”“管”結(jié)合提升效率
據(jù)了解，為擴大采購單位自主權(quán)，市財政局貫徹落實國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革決策部署，著力簡化政府采購審批流程，不斷提高政府采購效率，全面提升政府采購服務(wù)水平。
一方面，在“放”字上出實招，減少采購單位在采購事項中的重復(fù)申報審批，針對政府采購目錄中采購量小且采購次數(shù)多的醫(yī)療類進口產(chǎn)品，實行統(tǒng)一論證審核制度，提高審核效率。2019年，我市批量審批市衛(wèi)健委三批共167種常用醫(yī)療設(shè)備采購進口產(chǎn)品事項。另一方面，在“管”字上下功夫，通過日常監(jiān)管手段堵塞漏洞、防范風(fēng)險，對采購人從采購文件制定、信息發(fā)布、專家抽取、采購合同簽訂及備案等方面進行全面監(jiān)管，減少政府采購異常事項的發(fā)生。2019年，市政府采購計劃金額62億元，實際采購金額56.2億元，節(jié)約資金5.8億元，資金節(jié)約率達9.35%，取得了良好的經(jīng)濟效益與社會效益。
“互聯(lián)網(wǎng)+”開啟新模式
2019年7月1日，市財政局借力“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”模式，開通“南昌市政府采購網(wǎng)上商城”，為全市單位零星小額通用貨物、服務(wù)采購提供了“線上直購+競價”的簡易交易程序，我市政府采購正式邁入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代的開啟，不僅使采購人能有“淘寶式”購物體驗，也給供應(yīng)商提供了零成本“開網(wǎng)店”的機會。
目前，“網(wǎng)上商城”已覆蓋全市縣區(qū)，并在上線不到兩個月的時間內(nèi)突破1000萬元交易額，成為省內(nèi)最短時間內(nèi)成交額破千萬元的地市級政府采購網(wǎng)上商城。同時，我市出臺《南昌市政府采購網(wǎng)上商城管理暫行辦法》，不斷完善政府采購網(wǎng)上商城制度管理，優(yōu)化供應(yīng)商電商商品、采購規(guī)則、售后服務(wù)、系統(tǒng)操作等一系列流程。
出臺“負面清單”優(yōu)化營商環(huán)境
市財政局把企業(yè)在參與市場中最期盼、最急切的現(xiàn)實問題作為工作方向，創(chuàng)新方法手段，不斷優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。
為破解我市首(臺)套重大技術(shù)裝備產(chǎn)品的推廣應(yīng)用難題，市財政局出臺《關(guān)于推廣應(yīng)用首臺(套)重大技術(shù)裝備產(chǎn)品的實施方案的通知》，運用政府采購政策引導(dǎo)手段，支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，利用技術(shù)優(yōu)勢開拓市場。
為規(guī)范采購行為，我市出臺了《南昌市政府采購負面清單》，從資格條件、采購需求、評審因素等方面，簡明扼要地列出政府采購活動中禁止使用的行為事項，共計4大類70條，進一步遏制采購過程中出現(xiàn)的歧視、限制、排他等行為，促進全市政府采購市場公開、有序競爭。
強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)培養(yǎng)優(yōu)秀采購隊伍
透明、規(guī)范的采購行為，離不開專業(yè)的采購從業(yè)人員。市財政局圍繞政府采購制度改革、法律法規(guī)、信息統(tǒng)計編報、網(wǎng)上商城業(yè)務(wù)操作等內(nèi)容，不斷加強政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全市政府采購從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平。
2019年，我市先后開展市本級政府采購預(yù)算單位網(wǎng)上商城業(yè)務(wù)培訓(xùn)和全市11個縣區(qū)財政部門及采購預(yù)算單位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)近1000人次。同時，我市進一步加強對全市政府采購初審專家的入庫審核，對專家所選專業(yè)采取集體決策的審核程序，2019年共審核專家85人。
來源：南昌日報
