新冠肺炎疫情期間,青島市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心依托全流程電子化,實現(xiàn)政府采購項目“應(yīng)開盡開”,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)保駕護航。早在2019年初,青島市已實現(xiàn)政府采購交易全方式全流程電子化,實現(xiàn)公開招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商和單一來源等所有采購方式的遠程投標(biāo)和不見面開標(biāo)常態(tài)化,供應(yīng)商網(wǎng)上“零障礙”下載采購文件,網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件,網(wǎng)上參加開標(biāo)會,交易全程“零跑腿”、“零費用”。疫情期間,截止2月20日,全市共順利開展政府采購項目12個,供應(yīng)商全部通過網(wǎng)上遠程開標(biāo),打響了政府采購交易活動復(fù)工復(fù)產(chǎn)的第一槍。
為深入貫徹落實中央、省市復(fù)工復(fù)產(chǎn)指示要求,中心保持工作熱情不退、防控力度不減,積極推行“四項舉措”,織好“制度網(wǎng)”、“技術(shù)網(wǎng)”、“監(jiān)測網(wǎng)”、“安全網(wǎng)”,全方位、立體化為島城政府采購交易織牢“防護網(wǎng)”。
一是織好科學(xué)規(guī)范、行之有效的工作方案這張“制度網(wǎng)”。根據(jù)國家財政部及山東省青島市財政部門疫情期間開展政府采購開評標(biāo)活動的系列指導(dǎo)文件,市交易中心及時發(fā)布了《青島市行政審批服務(wù)局關(guān)于做好疫情防控期間重點項目建設(shè)等公共資源交易活動有關(guān)事項的通知》,對疫情防控期間恢復(fù)交易活動進行了周密部署,并第一時間制定了政府采購交易疫情防控網(wǎng)格化管理方案,明確了進場交易主體信息登記、體溫監(jiān)測及個人防護、辦公區(qū)域及開評標(biāo)區(qū)域消毒清潔防護等要求,壓實交易各方主體責(zé)任,為疫情期間的政府采購交易提供標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的方案指南、剛性厲性的行動標(biāo)準(zhǔn)。
二是織好主動服務(wù)、科技領(lǐng)先的交易途徑這張“技術(shù)網(wǎng)”。根據(jù)原開評標(biāo)計劃,中心立即組織工作人員主動聯(lián)絡(luò)代理機構(gòu),對按期開評標(biāo)的項目,告知其疫情防控交易細節(jié),如:發(fā)出變更公告,建議供應(yīng)商不再到現(xiàn)場參加開標(biāo)會議,可通過“青島市公共資源交易平臺”提供的“網(wǎng)上投標(biāo)”“網(wǎng)上簽到”“遠程開標(biāo)”和網(wǎng)上“澄清、答疑”功能,通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)遠程在線參與投標(biāo)和開標(biāo)活動。根據(jù)財政部門有關(guān)文件改變專家抽取方式,由現(xiàn)場抽取轉(zhuǎn)為網(wǎng)上抽取或采購人自行推薦,采購人可以根據(jù)項目特點和專業(yè)需求自行選擇評審專家,并將專家名單隨中標(biāo)公告一并公示,進一步增強項目評審的透明度。同時,控制項目交易數(shù)量,每半日項目預(yù)約數(shù)量不超過評標(biāo)室的一半,避免評審人員聚集、切斷傳播路徑、夯實安全底線。
三是織好初步篩查,密切跟進的排查手段這張“監(jiān)測網(wǎng)”。在交易大廳入口處啟用固定式熱成像體溫檢測設(shè)備,對招標(biāo)代理、采購人代表、評審專家等交易主體和來訪人員進行快速、精準(zhǔn)的體溫監(jiān)測,通過支付寶、微信掃描“業(yè)務(wù)辦理登記碼”,對進入大廳人員實施精細化疫情防控監(jiān)測管理,同時對人員進行人工登記其行動路徑、聯(lián)系方式等信息,逐一核查其14日內(nèi)是否有湖北省或其他重疫區(qū)接觸史和發(fā)熱、咳嗽、呼吸不暢等癥狀,實行雙保險,狠抓摸排工作,守牢審核關(guān)口。
四是織好現(xiàn)場防護、遠程見證的防控措施這張“安全網(wǎng)”。對于現(xiàn)場開評標(biāo)項目,中心嚴(yán)格落實抓細各項防控措施,對大廳公共區(qū)域及開評標(biāo)現(xiàn)場定時通風(fēng)、消毒;詳細記錄、監(jiān)測交易主體信息;評審專家進入評標(biāo)區(qū)后隔空就坐,專家采取“分室評標(biāo)”,安排兩個或多個評標(biāo)室,盡量拉開評審專家距離;采取遠程見證的方式,為政府采購項目提供服務(wù),保駕護航。
青島市政府采購現(xiàn)場開評標(biāo)項目在嚴(yán)密的防控措施下有序進行,做到了“應(yīng)開盡開”,疫情防控和項目運行“兩不誤”,有效降低了疫情防控對經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活的影響,為高效青島建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境做出了應(yīng)有的貢獻。
來源:政府采購信息網(wǎng)