荊門市財(cái)政局日前出臺(tái)《荊門市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境的通知》,以進(jìn)一步完善政府采購(gòu)市場(chǎng)規(guī)則、維護(hù)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)化政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。通知要求各部門、地區(qū)對(duì)現(xiàn)行有效的各類文件規(guī)定中,凡涉及妨礙政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)予以廢止;對(duì)存在妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)做法的,應(yīng)當(dāng)予以糾正或整改。
《通知》明確禁止了十項(xiàng)政府采購(gòu)活動(dòng)中妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的行為:以供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者股權(quán)結(jié)構(gòu),對(duì)供應(yīng)商實(shí)施差別待遇或者歧視待遇,對(duì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)置不平等條款,對(duì)內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)區(qū)別對(duì)待;除小額零星采購(gòu)適用的協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)以及財(cái)政部另有規(guī)定的情形外,通過(guò)入圍方式設(shè)置備選庫(kù)、名錄庫(kù)、資格庫(kù)作為參與政府采購(gòu)活動(dòng)的資格條件,妨礙供應(yīng)商進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng);要求供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)前進(jìn)行不必要的登記、注冊(cè),或者要求設(shè)立分支機(jī)構(gòu),設(shè)置或者變相設(shè)置進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)的障礙;設(shè)置或者變相設(shè)置供應(yīng)商規(guī)模、成立年限等門檻,限制供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng);要求供應(yīng)商購(gòu)買指定軟件,作為參加電子化政府采購(gòu)活動(dòng)的條件;不依法及時(shí)、有效、完整發(fā)布或者提供采購(gòu)項(xiàng)目信息,妨礙供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng);強(qiáng)制要求采購(gòu)人采用抓鬮、搖號(hào)等隨機(jī)方式或者比選方式選擇采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),干預(yù)采購(gòu)人自主選擇采購(gòu)代理機(jī)構(gòu);設(shè)置沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的審批、備案、監(jiān)管、處罰、收費(fèi)等事項(xiàng);除《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十八條規(guī)定的情形外,要求采購(gòu)人采用隨機(jī)方式確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商;違反法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定的其他妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的情形。
通知要求加大信息公開(kāi)力度,提升政府采購(gòu)?fù)该鞫?。推進(jìn)開(kāi)標(biāo)活動(dòng)對(duì)外公開(kāi),在保證正常開(kāi)標(biāo)秩序的前提下,允許除投標(biāo)人及其代表之外的其他人員觀摩開(kāi)標(biāo)活動(dòng)。對(duì)未通過(guò)資格審查的供應(yīng)商,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知其未通過(guò)的原因。
(來(lái)源:荊門市人民政府網(wǎng)站)