政府采購是各級政府為開展日常政務(wù)活動或為公眾提供服務(wù)而開展的經(jīng)濟行為。由于政府為單一消費方,且由公共財政埋單,政府采購不僅購買力強大且事關(guān)民生大計。記者近日從昆明市財政局獲悉,進入二季度以來,昆明已實現(xiàn)政府采購項目電子化管理。這一改變使得采購項目能更加高效有序開展,從而提升了公共財政資金使用效率,營造昆明公開、公平、公正、高效的營商環(huán)境。
大幅節(jié)約財政資金
據(jù)了解,今年一季度,全市政府采購預(yù)算金額為7.23億元,實際采購金額為5.64億元,資金節(jié)約1.59億元,節(jié)約率為20%。
“通過加強預(yù)算執(zhí)行時限管理,進一步提高了財政資金的使用效率?!笔胸斦钟嘘P(guān)負責(zé)人表示,在今年全面推行政府采購項目電子化管理后,預(yù)算執(zhí)行的進度將會進一步加快;政府主管部門的管理會更精細化,對采購行為的監(jiān)督會更及時和科學(xué),采購人員的專業(yè)化水平也會得到提升,政府采購將會在更公開、公平、公正和高效的市場環(huán)境中開展。
不需再到監(jiān)管部門紙質(zhì)審核
目前,昆明市政府采購項目已全面推行電子化管理,即從采購計劃備案到審批、核準、合同備案以及其他相關(guān)事項全部直接在網(wǎng)上辦理,市級采購單位不需要再到市財政局政府采購監(jiān)督管理部門進行紙質(zhì)審核。
監(jiān)管工作主要依托云南省政府采購網(wǎng)(www.yngp.com)實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”。具體操作流程為:登錄管理系統(tǒng)、采購資金管理(采購單位)、實施計劃申報(采購單位)、主管部門采購計劃確認、組織采購活動(采購單位、采購代理機構(gòu))、上傳合同備案材料、進行合同備案即可。
逐步實現(xiàn)“一次辦”“不見面辦”
市財政局上述負責(zé)人介紹,電子化管理后第一個明顯的改變就是采購效率更高。此前,市本級政府采購備案、審批工作主要通過人工報送、紙質(zhì)審核來辦理,由于采購人員頻繁變更、對法規(guī)政策掌握不到位等多種原因,報送材料準備不足反復(fù)修改導(dǎo)致“往返跑”和“排長隊”的現(xiàn)象時有發(fā)生。“電子化管理后,過去采購單位往返跑、排長隊的問題不存在了,今后會從‘網(wǎng)上辦’逐步變?yōu)椤淮无k’和‘不見面辦’,更便捷、效率更高”
另外一個重要改變是信息更公開透明。公開招標標準以上的政府采購項目實行雙渠道公開,即在云南省政府采購網(wǎng)和昆明市公共資源交易網(wǎng)同時公開。2018年至今,昆明市政府采購信息公開率在99.9%以上;政府采購項目中標、成交結(jié)果公告及合同公告在云南省政府采購網(wǎng)公開率達到了100%。
重要環(huán)節(jié)可追溯,信息化系統(tǒng)可對政府采購各重要環(huán)節(jié)進行有效記錄,并可實時采集、匯總、分析政府采購基礎(chǔ)信息,確保按預(yù)算實施采購,按程序執(zhí)行采購,并通過國庫集中支付,直接支付到商品、勞務(wù)供應(yīng)商,實現(xiàn)了“預(yù)算—計劃—交易—支付—監(jiān)督”循環(huán)監(jiān)督,提高了財政性資金的執(zhí)行效率。(作者:吳潔)
(來源:昆明日報)