政府采購是指,各級政府為開展日常政務(wù)活動或為公眾提供服務(wù)而開展的經(jīng)濟(jì)行為。政府作為單一消費方,使用公共財政埋單,不僅購買力強(qiáng)大且事關(guān)民生大計。
進(jìn)入二季度以來,昆明市已實現(xiàn)政府采購項目電子化管理。這一改變使得采購項目能夠更加高效、有序地開展,提升公共財政資金使用效率,營造公開、公平、公正、高效的全市營商環(huán)境。
一季度,昆明全市政府采購預(yù)算金額為7.23億元,實際采購金額為5.64億元,資金節(jié)約1.59億元,節(jié)約率為20%。
“通過加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行時限管理,進(jìn)一步提高了財政資金的使用效率?!笔胸斦钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示,在今年全面推行政府采購項目電子化管理后,預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度將會進(jìn)一步加快。
政府主管部門的管理會更精細(xì)化,對采購行為的監(jiān)督會更及時和科學(xué),采購人員的專業(yè)化水平也會得到提升,政府采購將會在更公開、公平、公正和高效的市場環(huán)境中開展。
電子化管理優(yōu)勢
1.采購效率更高
此前,市本級政府采購備案、審批工作主要通過人工報送、紙質(zhì)審核來辦理,由于采購人員頻繁變更、對法規(guī)政策掌握不到位等多種原因,報送材料準(zhǔn)備不足反復(fù)修改導(dǎo)致“往返跑”和“排長隊”的現(xiàn)象時有發(fā)生。
電子化管理后,過去采購單位往返跑、排長隊的問題不存在了,今后會從“網(wǎng)上辦”逐步變?yōu)椤耙淮无k”和“不見面辦”,更便捷、效率更高 。
2.信息更公開透明
公開招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以上的政府采購項目實行雙渠道公開,即在云南省政府采購網(wǎng)和昆明市公共資源交易網(wǎng)同時公開。
2018年至今,昆明市政府采購信息公開率在99.9%以上;政府采購項目中標(biāo)、成交結(jié)果公告及合同公告在云南省政府采購網(wǎng)公開率達(dá)100%。
3.重要環(huán)節(jié)可追溯
信息化系統(tǒng)可對政府采購各重要環(huán)節(jié)進(jìn)行有效記錄,并可實時采集、匯總、分析政府采購基礎(chǔ)信息,確保按預(yù)算實施采購,按程序執(zhí)行采購,并通過國庫集中支付,直接支付到商品、勞務(wù)供應(yīng)商,實現(xiàn)了“預(yù)算—計劃—交易—支付—監(jiān)督”循環(huán)監(jiān)督,提高了財政性資金的執(zhí)行效率。
電子化管理流程
從采購計劃備案到審批、核準(zhǔn)、合同備案以及其他相關(guān)事項全部在網(wǎng)上辦理,市級采購單位不需要再到市財政局政府采購監(jiān)督管理部門進(jìn)行紙質(zhì)審核。
監(jiān)管工作主要依托云南省政府采購網(wǎng)(www.yngp.com)實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”。具體操作流程為:登錄管理系統(tǒng)、采購資金管理(采購單位)、實施計劃申報(采購單位)、主管部門采購計劃確認(rèn)、組織采購活動(采購單位、采購代理機(jī)構(gòu))、上傳合同備案材料、進(jìn)行合同備案即可。
(來源:掌上春城)