南京市公共資源交易中心認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署,在制度、理念、技術(shù)、信息和要素五個(gè)層面同步發(fā)力,既注重大環(huán)境的優(yōu)化,又注重小細(xì)節(jié)的完善,切實(shí)改善市場(chǎng)主體體驗(yàn)感,越來(lái)越多的外地企業(yè)愿意并能夠參與南京市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),中標(biāo)企業(yè)覆蓋全國(guó)27個(gè)省市自治區(qū)。
制度先行讓市場(chǎng)環(huán)境更加規(guī)范。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。市交易中心注重頂層設(shè)計(jì)和制度規(guī)范,在“兩辦法一目錄”基礎(chǔ)上,全面梳理各專業(yè)交易流程、交易規(guī)則、工作規(guī)程、崗位職責(zé),形成分類統(tǒng)一的公共資源交易制度規(guī)則,打破板塊和行業(yè)壁壘,徹底解決此前各區(qū)域、各專業(yè)中存在的不規(guī)范、不統(tǒng)一問(wèn)題。所有制度規(guī)則全部對(duì)外公布,市場(chǎng)主體無(wú)論是在市交易中心還是在各分中心,全部適用同一套辦法和標(biāo)準(zhǔn),享受同樣的規(guī)范化服務(wù)。與此同時(shí),市交易中心與監(jiān)管部門有效聯(lián)動(dòng),及時(shí)將日常見(jiàn)證和電子監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)信息、線索移交監(jiān)管部門,共同維護(hù)公共資源交易的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
技術(shù)加持讓交易形態(tài)更加多元。市交易中心以開(kāi)放姿態(tài)引進(jìn)利用互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)和手段,重塑公共資源交易形態(tài),變“面對(duì)面”為“端對(duì)端”“鍵對(duì)鍵”,促進(jìn)公共資源交易從簡(jiǎn)單的電子化逐步向智能化邁進(jìn)。在搭建公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目登記、信息發(fā)布、場(chǎng)地預(yù)訂、專家抽取等交易業(yè)務(wù)全流程“一網(wǎng)通辦”的基礎(chǔ)上,市交易中心將目光轉(zhuǎn)向流媒體、視頻交互等先進(jìn)技術(shù),在行業(yè)內(nèi)較早實(shí)行不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo),目前已覆蓋建設(shè)工程、政府采購(gòu)、工程貨物等多個(gè)專業(yè),同時(shí)實(shí)現(xiàn)國(guó)有產(chǎn)權(quán)不見(jiàn)面競(jìng)價(jià),獲得各方市場(chǎng)主體特別是投標(biāo)單位普遍歡迎和點(diǎn)贊。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用方面,市交易中心引入微信小程序,方便辦事人員辦理開(kāi)票,引入支付寶移動(dòng)支付技術(shù),目前已在建設(shè)工程交易系統(tǒng)使用。
理念更新讓服務(wù)內(nèi)涵更加豐富。市交易中心堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,從用戶角度出發(fā),不斷創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)方式和手段,著力解難點(diǎn)、除痛點(diǎn)、通堵點(diǎn)。在公共資源交易平臺(tái)整合之初,即建立“一口受理、分類交易、扎口出件”交易運(yùn)行模式,推出“三個(gè)一律”服務(wù)承諾,做到“一次性告知”“一趟式辦結(jié)”“一站式服務(wù)”,辦事效率極大提高。為解決當(dāng)事人到交易中心領(lǐng)取交易結(jié)果件的不便,市交易中心聯(lián)合中國(guó)郵政,推出交易結(jié)果件快遞寄送服務(wù),全國(guó)包郵,真正打通不見(jiàn)面交易“最后一公里”。近期,針對(duì)企業(yè)更名后不能及時(shí)辦理保證金確認(rèn)的問(wèn)題,市交易中心按照容缺辦理的形式,為更名企業(yè)第一時(shí)間辦理保證金確認(rèn)打開(kāi)方便之門,獲得稱贊。
渠道暢通讓信息獲取更加便利。公共資源交易活動(dòng)涉及內(nèi)容多、事項(xiàng)雜,每項(xiàng)業(yè)務(wù)包括哪些環(huán)節(jié)、需要哪些材料、具體怎么辦理是廣大市場(chǎng)主體關(guān)心的內(nèi)容,為了讓市場(chǎng)主體更便捷得獲取相關(guān)信息,市交易中心加大信息公開(kāi)力度,暢通互動(dòng)咨詢渠道,拓展信息發(fā)布載體形式,充分滿足各界知情權(quán)。開(kāi)通了窗口、網(wǎng)站、電話和QQ四種咨詢通道,同時(shí)建立綜合咨詢常見(jiàn)問(wèn)題庫(kù),定期歸集整理常見(jiàn)咨詢問(wèn)題,并與“12345”政務(wù)熱線對(duì)接。通過(guò)中心門戶網(wǎng)站公開(kāi)辦事指南、交易向?qū)?、政策法?guī)等信息,利用場(chǎng)內(nèi)顯示屏等載體展示相關(guān)信息,印制業(yè)務(wù)辦理指導(dǎo)手冊(cè)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放,讓辦事人員快速了解需要的信息,減少信息獲取的時(shí)間。
要素精簡(jiǎn)讓事項(xiàng)辦理更加快捷。針對(duì)市場(chǎng)主體反映的交易活動(dòng)程序繁瑣、需反復(fù)多次提交要件等問(wèn)題,市交易中心對(duì)交易事項(xiàng)、流程和材料進(jìn)行全面梳理,對(duì)于沒(méi)有法律依據(jù)的事項(xiàng)、環(huán)節(jié)和要件一律取消,讓辦事群眾共享簡(jiǎn)政便民成果。經(jīng)過(guò)梳理,市交易中心共取消4類事項(xiàng),減少7個(gè)辦事環(huán)節(jié),精簡(jiǎn)74項(xiàng)要件,特別是取消了35項(xiàng)原件核驗(yàn)。用部門內(nèi)部已有數(shù)據(jù)的流動(dòng)代替當(dāng)事人的跑動(dòng),以工商登記信息為例,通過(guò)對(duì)接政務(wù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)工商登記信息一鍵調(diào)用,不需要當(dāng)事人手動(dòng)填寫(xiě)和帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件到現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。中心目前正在按照“寧滿意”工程“一照通”工作部署,推進(jìn)中心系統(tǒng)平臺(tái)與法人用戶空間對(duì)接,實(shí)現(xiàn)更多用戶信息互聯(lián)共享。
(來(lái)源:南京市公共資源交易中心網(wǎng)站)