【公采傳媒/《公共采購》雜志、公共資源網(wǎng) 作者:李金紅】近日,四川省資陽市公共資源交易中心首個異地遠程評標交易項目,首個全流程電子開評標項目陸續(xù)順利完成,標志著公共資源交易電子化邁向了新的臺階。
推行遠程異地評標和全流程電子招投標,既實現(xiàn)了節(jié)約資源,降低交易成本,提高開評標工作效率,同時也提高了項目交易的透明度,降低人為因素干擾,促進公共資源交易公開、公平、公正。
資陽市公共資源交易中心自2018年3月正式啟動實施公共資源交易電子化系統(tǒng)建設(shè),2018年10月正式上線,先后實現(xiàn)項目網(wǎng)上注冊、在線場地預(yù)約、投標人線上報名、招標文件網(wǎng)絡(luò)下載、保證金網(wǎng)上統(tǒng)一收退、電子開評標、交易信息數(shù)據(jù)分析等功能,并啟用了數(shù)字證書保障網(wǎng)絡(luò)信息安全,解決了在電子招投標過程中身份驗證、信息加解密、防篡改、防抵賴等問題。
今年年初,中心完成了遠程異地評標系統(tǒng)的部署,該系統(tǒng)是對傳統(tǒng)評標方式的革新,利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以監(jiān)督電子化、標書電子化、評委異地化、評標遠程化、管理網(wǎng)絡(luò)化為主要特征,實現(xiàn)評標專家共享和評標過程的精確、高效、協(xié)同管理,構(gòu)建更加公平、公正的評標環(huán)境,避免人為因素干擾。
4月18日,資陽市公共資源交易中心接受來自內(nèi)江市第二社會福利院整體搬遷(一期工程)及精神病康復(fù)院新建項目弱電工程標段施工項目的邀請,并作為此次交易項目遠程電子評標的副會場成功參與了該項目。評審專家通過內(nèi)網(wǎng)專線的遠程音視頻和異地評標系統(tǒng)與其他地區(qū)的評審專家進行交互、評審,同時整個評標過程都在音頻視頻監(jiān)控下進行,專家操作全程留痕,可控可查,監(jiān)督人員遠程監(jiān)督。遠程異地評標突破了評標專家資源的空間限制,將招標人、投標人與評標專家從地域上最大限度地隔離,通過共享全省專家?guī)旌推渌厥械脑u標設(shè)施、場所、監(jiān)管環(huán)境等資源,有效解決一直存在的優(yōu)質(zhì)評標專家資源不足的問題,對提高評標質(zhì)量有重要作用。
作為全市首個政府采購全流程電子化開、評標項目,5月28日,資陽市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會醫(yī)療器械研發(fā)注冊服務(wù)平臺競爭性磋商項目從招標公告發(fā)布、標書購買下載、保證金及投標文件遞交、開標、評標等整個交易流程全部在網(wǎng)上運行,確保電子留痕。當天上午9點30分,該項目準時開標。中心首先進行在線審查保證金繳納情況。隨后,由投標單位使用CA鎖對投標文件進行解密,解密成功后,開始唱標,公司名稱投標報價等內(nèi)容均由系統(tǒng)自動播出。接著,進入評標環(huán)節(jié)。經(jīng)過資格評審、符合性評審、磋商等環(huán)節(jié)后,專家在評標系統(tǒng)上進行綜合性評分,電子開評標系統(tǒng)根據(jù)公式自動計算出各投標人的名次。評標結(jié)束后項目數(shù)據(jù)自動傳回交易系統(tǒng)中存檔保存。整個過程高效快捷,全程留痕。
異地遠程評標和政府采購全流程電子化開、評標的順利實施,是資陽市公共資源交易電子化一年來工作成果的展示,也是資陽市公共資源交易電子化的重大突破,對推進全市公共資源交易發(fā)展具有重大意義。
(來源:公采傳媒/《公共采購》雜志、公共資源網(wǎng) 作者:李金紅)