近日，云南省財政廳全面上線試行云南省省級政采云電子賣場，省級各預(yù)算單位陸續(xù)通過電子賣場開展在線詢價、電子反拍、網(wǎng)超直購等電子化交易活動，云南省政府采購已邁入“云時代”。云南省省級政采云電子賣場，是云南省財政廳深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的重要舉措。它以互聯(lián)網(wǎng)和云計算手段為基礎(chǔ)，以電子化交易和大數(shù)據(jù)預(yù)警監(jiān)管為重點，直面“慢”“貴”“差”等政府采購?fù)袋c，在提高采購效率、降低交易成本等方面探索創(chuàng)新、精準發(fā)力。
一、全程網(wǎng)上交易，效率顯著提升
電子賣場上線以前，采購單位采購小額、零星的通用類商品，一般采用詢價、競爭性談判等方式，從發(fā)布公告到交易完成一般需要一至兩周的時間，公開招標所需時間更長。通過電子賣場，委托代理、文件編制、響應(yīng)報價、專家抽取、進場交易、專家評審、信息公告、成交確認等一系列過程都可以通過系統(tǒng)流程控制自動實現(xiàn)和簡化、優(yōu)化，在線詢價交易僅需3個工作日，電子反拍和網(wǎng)上超市更可以在當天完成交易，大大提高了通用類商品的采購效率。
二、交易成本降低，營商環(huán)境更加優(yōu)化
一是不對供應(yīng)商設(shè)置額外門檻，只要符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商，都可以注冊電子賣場供應(yīng)商和參加網(wǎng)上超市承諾式入圍。同時，引進了電商參與電子賣場交易，競爭更加充分。
二是供應(yīng)商參加交易，不需要提供紙質(zhì)響應(yīng)文件、到現(xiàn)場進行交易，也不需要支付代理費、評審費、數(shù)字證書費等任何費用，更不需要取得生產(chǎn)廠商的授權(quán)、背書、承諾等。市場主體交易成本大大降低，參與活躍度大大提高。三是通過云計算、大數(shù)據(jù)的手段，建立了與市場上商品的價格聯(lián)動機制，提供了電商平臺價、市場參考價、成交均價等供采購單位參考，網(wǎng)上超市供應(yīng)商還需要承諾一定的優(yōu)惠率，從而可以持續(xù)、有效地降低采購成本，提升財政資金效益。
三、信息公開透明，采購質(zhì)量能夠保障
一是電子賣場的上架商品都要求能與市場上的同商品進行比對，較之以前的協(xié)議供貨，商品信息更加對稱、透明，商品質(zhì)量也更加可控。二是全過程信息公開、記錄留痕，在接受廣泛社會監(jiān)督的同時，也為監(jiān)管部門實時監(jiān)督提供了基礎(chǔ)。三是電子賣場為監(jiān)管部門提供了預(yù)警、統(tǒng)計、分析等功能，為交易主體提供了履約評價、協(xié)商處理等機制，既有利于保障商品的質(zhì)量，也有利于保護交易各方的合法權(quán)益。
下一步，云南省財政廳還將以政府采購制度改革為引領(lǐng)，借助信息化、互聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)的東風(fēng)，在試行探索的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新電子賣場交易規(guī)則和發(fā)展思路，與全省政府采購管理信息系統(tǒng)部署運行相融合，逐步構(gòu)建主體職責清晰、交易規(guī)則科學(xué)高效、監(jiān)管機制健全、政策功能完備、技術(shù)支撐先進的云南省現(xiàn)代政府采購格局。
來源：財政部網(wǎng)站
