3月1日，記者從重慶聯(lián)交所集團(tuán)了解到，2016年我市整合成立的市公共資源交易中心，實現(xiàn)了平臺提檔、服務(wù)提質(zhì)、交易提效，激發(fā)了市場活力，促進(jìn)公共資源在公平配置基礎(chǔ)上的效益提升，在服務(wù)國資國企改革、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及廉政建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
“這給我們帶來兩點啟示。一是在改革理念上，完整體現(xiàn)中央‘使市場在配置資源中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用’的精神。二是在改革方向上，與國家行政管理體制改革保持一致。”市公共資源交易中心、聯(lián)交所集團(tuán)黨委書記、董事長周業(yè)軍說道。
據(jù)悉，按照國務(wù)院關(guān)于整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺的改革部署，2016年，市政府通過整合工程招投標(biāo)、政府采購、機(jī)電設(shè)備招投標(biāo)、土地及礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易五個市級公共資源交易機(jī)構(gòu)，成立市公共資源交易中心。該中心由重慶聯(lián)交所集團(tuán)承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)職能。
記者了解到，該中心自籌5億元資金建成3萬平米集中統(tǒng)一的智能化標(biāo)準(zhǔn)化交易服務(wù)場地，招標(biāo)采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓、環(huán)境資源等交易已于1月底集中入場。據(jù)介紹，新場地建筑面積比之前五處分散場地節(jié)約近10000㎡，但開評標(biāo)室、拍賣廳等功能性用房在不同業(yè)務(wù)板塊拉通使用，使用效率較分散場地提高1倍，平臺服務(wù)承載能力也大幅提升，可同時容納70余個項目同時進(jìn)場開評標(biāo)，每天可服務(wù)100個以上項目進(jìn)場交易、可接待市場主體數(shù)千人次。
據(jù)介紹，該中心建立了市場主體信息庫、投資人數(shù)據(jù)庫，通過大數(shù)據(jù)分析實施精準(zhǔn)推介，推動市場化配置方式向公共資源交易領(lǐng)域延伸。在產(chǎn)權(quán)交易開展項目盡職調(diào)查中，該中心為轉(zhuǎn)讓方提供交易策劃、制訂轉(zhuǎn)讓方案、市場顧問等投行化服務(wù)，國有資產(chǎn)項目競價增值平均達(dá)到21.3%，國有資產(chǎn)招租項目平均溢價率達(dá)到45.7%。市場化交易方式還延伸到區(qū)縣，大量地方資產(chǎn)、特許經(jīng)營權(quán)得到盤活，2018年為區(qū)縣財政增收2.1億元。
“中心將人工智能、大數(shù)據(jù)分析、物聯(lián)網(wǎng)、人臉識別、云計算等先進(jìn)技術(shù)引入平臺建設(shè)和管理中，打造公平交易環(huán)境，避免人為因素干擾?！苯灰讏龅毓芾矸?wù)中心主任高勇告訴記者，交易場地現(xiàn)安裝高清攝像頭近700個、高清拾音器300個，實現(xiàn)功能區(qū)域全覆蓋、無死角，音視頻數(shù)據(jù)同步集成于場地智能管控平臺。同時在評標(biāo)室全面應(yīng)用云桌面技術(shù)，實現(xiàn)對開評標(biāo)過程的精準(zhǔn)還原。
此外，按照“建立全市統(tǒng)一、終端覆蓋區(qū)縣的電子交易公共服務(wù)系統(tǒng)和分類統(tǒng)一的電子交易操作系統(tǒng)、電子交易監(jiān)督系統(tǒng)”的改革要求，該中心累計投入7000多萬元建成覆蓋全市的公共資源服務(wù)、交易、監(jiān)督平臺，形成“云＋網(wǎng)＋端”的運(yùn)行模式，推動公共資源交易從依托有形市場向以電子化市場為主轉(zhuǎn)變。
目前國有資產(chǎn)、礦業(yè)權(quán)、碳排放權(quán)、排污權(quán)已全面實現(xiàn)網(wǎng)上交易，全流程電子招投標(biāo)交易及監(jiān)督系統(tǒng)在30個區(qū)縣完成部署。全部投用后，預(yù)計招投標(biāo)成本下降60%，每年將為市場主體節(jié)支3億元，有力降低社會交易間接成本。通過搭建全市一張網(wǎng)，公共資源交易數(shù)據(jù)、交易信息實現(xiàn)“一網(wǎng)匯聚”、“一網(wǎng)公示”，“重慶市公共資源交易網(wǎng)”與全國公共資源交易平臺、全國招標(biāo)投標(biāo)綜合平臺、重慶政務(wù)網(wǎng)、信用重慶等對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)、信息互聯(lián)互通。
光明融媒體（記者李宏 通訊員李晴）
（來源：光明網(wǎng)）
