【公采傳媒/《公共采購》雜志、公共資源網(wǎng)】8月27日，禁毒教育基地多媒體互動設備及相關服務采購在達州市公共資源交易服務中心按時開標，隨著開標結束頁面顯示窗的彈出，四川省首個政府采購項目在線順利開出第一標。這既是政府采購全流程電子化水平實現(xiàn)上檔升級的重要舉措，也是實現(xiàn)交易服務“零距離”又一突破。
達州市公共資源交易服務中心運用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，大力開展公共資源交易電子化平臺整合創(chuàng)建工作。目前，已成功研發(fā)在線開標業(yè)務，力爭真正做到“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓企業(yè)少跑路”，實現(xiàn)標準服務向優(yōu)質(zhì)服務跨越。
整個在線開標過程流暢而有效率，相關供應商在開標前30分鐘在線簽到，錄入授權人、法人代表及聯(lián)系電話等信息。開標時間到后，供應商進入視頻會議系統(tǒng)，在線觀看開標管理員開標。如有異議或問題咨詢可通過文字、語音和視頻與管理員溝通。供應商根據(jù)開標管理員的語音提示進行有序解密。開標管理員進行語音唱標。唱完即開標結束。開標整個過程雖然看起來簡單，但是其中還是有較多的技術難點，很多供應商還不會線上操作。為此，中心還組織了專門的業(yè)務培訓，并對供應商開標現(xiàn)場進行答疑解惑，讓他們盡快掌握線上投標的技能。
此次在線開標實現(xiàn)了四大突破。首先，打破了投標的空間局限，供應商“足不出戶”便能遠程開標。這次在線投標的供應商共5家，未到現(xiàn)場參與開標的2家供應商與到現(xiàn)場參與開標的3家供應商一樣，通過在線簽到、在線解密投標文件、在線簽章等操作，均順利完成開標，切實做到了讓系統(tǒng)數(shù)據(jù)跑起來，企業(yè)跑腿停下來。其次，節(jié)省了大量人力、物力、財力 ，直接為供應商減少了交通、住宿等費用，有效降低了企業(yè)制度性交易成本。據(jù)初步測算，一個在線開標項目可為供應商節(jié)約2萬余元，隨著交易項目的增多，為企業(yè)節(jié)約的成本將是一筆可觀的數(shù)目。再次，實現(xiàn)了采購項目充分有效競爭，有效降低了廢標率。此次投標的5家供應商來自北京、河北和上海等地，地域覆蓋范圍廣，家數(shù)增多，此項目是第四次招標，通過專家評審，北京弘尚文化傳播公司以1179047.72元中標，大大降低廢標的概率。最后，開標環(huán)節(jié)由線下轉(zhuǎn)到線上，壓縮人為尋租的空間，有效抑制圍標串標的行為。供應商與開標工作人員的交流只能通過電子化交易平臺，交流內(nèi)容通過大屏直播，所有供應商及監(jiān)督人員均可見，且語音視頻及文字全部留痕。通過平臺系統(tǒng)設置，供應商之間在開標時無法單獨交流。
項目開標結束后，中心還收到了供應商的留言評價，“開標都不用去現(xiàn)場(CA也不用帶)，在辦公室或家里簽到，直接網(wǎng)上解密，還可以看現(xiàn)場視頻，什么時候泰安也可以這樣，長見識了?！庇纱丝梢?，供應商們對于此次的線上開標給予了充分肯定。達州市公共資源交易服務中心將擴大在線開標的適用范圍，由公開招標到所有的招標方式，同時，開發(fā)在線打印中標通知書等業(yè)務，真正實現(xiàn)“網(wǎng)下無交易，網(wǎng)上全公開”。
作者單位：達州市公共資源交易服務中心 作者：楊麗林
（來源：公采傳媒/《公共采購》雜志、公共資源網(wǎng)）
