10月1日起,廣東省財政廳將對該省政府采購評審專家、采購代理機(jī)構(gòu)(或采購人)開展履職評價工作。代理機(jī)構(gòu)(或采購人)對評審專家進(jìn)行履職評價;評審專家對代理機(jī)構(gòu)(或采購人)進(jìn)行履職評價。評審專家有18類情形的,代理機(jī)構(gòu)(或采購人)有14種情形的將被記錄或扣分。
在評審專家履職評價方面,廣東省財政廳規(guī)定,評審專家履職評價以季度、年度為統(tǒng)計期間,按算術(shù)平均法計算得出評審專家季度、年度履職評價得分??偡譃?0分,履職評價為9分(含)以上為“優(yōu)秀”,9(不含)-6(含)分為“良好”,6(不含)分為“不合格”。負(fù)責(zé)記錄評價的代理機(jī)構(gòu)(或者采購人)應(yīng)是負(fù)責(zé)組織評審活動的工作人員。評審專家年度履職評價被評為“優(yōu)秀”的,將被優(yōu)先選聘為該省政府采購資深評審專家。評審專家履職評價為“不合格”的,未涉及違法且行為情節(jié)較輕的,由評審專家注冊地所屬市級財政部門對其進(jìn)行約談警戒或發(fā)出“提醒函”,未涉及違法行為但情節(jié)較重的,由評審專家注冊地所屬市級財政部門書面報省級財政部門暫停該專家1-3個月的抽取資格;涉及違法行為的,將由采購人所屬預(yù)算級次的財政部門依法予以調(diào)查處理。
針對代理機(jī)構(gòu)(或采購人)履職評價,廣東省財政廳明確,代理機(jī)構(gòu)(或者采購人)履職評價以季度、年度為統(tǒng)計期間,按照算術(shù)平均法計算得出代理機(jī)構(gòu)(或者采購人)季度、年度履職評價得分??偡譃?0分。9分(含)以上為“優(yōu)”,8分(含)-9分為“良”;6分(含)-8分為“中”,6分以下為“差”。代理機(jī)構(gòu)(或者采購人)的年度履職評價情況將按照優(yōu)、良、中、差排名,在廣東省政府采購網(wǎng)上予以公布。代理機(jī)構(gòu)(或者采購人)履職評價為“差”的,未涉及違法行為且情節(jié)較輕的,由采購人所屬預(yù)算級次的財政部門對其進(jìn)行約談警戒或發(fā)出“提醒函”,未涉及違法行為但情節(jié)較重的,由采購人所屬預(yù)算級次的財政部門書面報省級財政部門暫停該單位1-3個月的信息發(fā)布和專家抽取等操作權(quán)限;涉及違法行為的,將由采購人所屬預(yù)算級次的財政部門依法予以調(diào)查處理。
根據(jù)《采購代理機(jī)構(gòu)(或采購人)對評審專家履職評價指標(biāo)》,針對評審專家的履職評價指標(biāo)共18項(xiàng),其中,“提前請假,系統(tǒng)通知評審時間4小時以上(含4小時)完成請假的”由系統(tǒng)記錄且不扣分,“違反評審紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意”等17類情形分別由系統(tǒng)或代理機(jī)構(gòu)(或采購人)記錄并扣0.5分-10分。按照《評審專家對采購代理機(jī)構(gòu)(或采購人)履職評價指標(biāo)》,針對代理機(jī)構(gòu)(或采購人)履職評價共14項(xiàng),“是否發(fā)表了存在歧視性、傾向性意見”等13類情形由評審專家記錄并進(jìn)行0.5分-10分的扣分,“在采購活動或評審活動結(jié)束后5個工作日內(nèi),沒有對評審專家的職責(zé)履行情況進(jìn)行評價”這項(xiàng)由系統(tǒng)記錄并作1分的扣分。
此外,廣東省財政廳還強(qiáng)調(diào),未能真實(shí)記錄職責(zé)履行情況的評審專家和采購代理機(jī)構(gòu)(或采購人),將暫停評審專家資格或采購代理機(jī)構(gòu)(或采購人)專家抽取等操作權(quán)限。根據(jù)財政部有關(guān)規(guī)定,省財政廳將按照評審專家履職評價情況等因素設(shè)置評審專家階梯抽取概率;按照采購代理機(jī)構(gòu)履職評價情況等因素加強(qiáng)對采購代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
(來源:中國政府采購報)