堵塞工程采購漏洞
http://www.zhuyuchen.cn
發(fā)布日期：2013年10月31日
■ 王順寶
工程建設(shè)項目涉及的環(huán)節(jié)很多，有項目立項、圖紙設(shè)計、圖紙審查、編制預(yù)算清單、審計預(yù)算、采購方式審批、招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、施工、設(shè)計變更、洽商、驗收、審計決算、付款等等。環(huán)節(jié)多，易出現(xiàn)的漏洞也多，抓好每一個環(huán)節(jié)對保證工程質(zhì)量、節(jié)約建設(shè)資金至關(guān)重要。
一是在編制工程預(yù)算環(huán)節(jié)，為了使編制預(yù)算所確定的主要材料價格更接近市場價格，應(yīng)由中介機構(gòu)組織相關(guān)專家組成詢價小組，對主要材料價格進(jìn)行詢價，詢價后由中介機構(gòu)最終確定主要材料價格。
二是在工程招標(biāo)環(huán)節(jié)，除非有特殊情況，均應(yīng)采用公開招標(biāo)方式。在招標(biāo)每個環(huán)節(jié)上都要嚴(yán)格把關(guān)，既要做好財政監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，又要接受社會監(jiān)督。
三是在工程認(rèn)質(zhì)認(rèn)價環(huán)節(jié)，應(yīng)由建設(shè)單位、專家、監(jiān)理方、監(jiān)督方組成認(rèn)質(zhì)認(rèn)價小組，進(jìn)行充分的市場調(diào)研，選擇3家以上企業(yè)組織召開會議，現(xiàn)場比質(zhì)比價，最終確定品牌、規(guī)格型號及價格。
四是在工程設(shè)計變更環(huán)節(jié)，應(yīng)注意以下幾點：建設(shè)單位設(shè)計變更前要周密調(diào)查、科學(xué)論證，準(zhǔn)備詳細(xì)的資料，申述設(shè)計變更事項，正式批準(zhǔn)后方可實施；變更由建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同協(xié)商，增減的工程造價必須經(jīng)過審計部門審計。
（作者單位：河北省唐山市豐南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政所）
來源：中國政府采購報
工程建設(shè)項目涉及的環(huán)節(jié)很多，有項目立項、圖紙設(shè)計、圖紙審查、編制預(yù)算清單、審計預(yù)算、采購方式審批、招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、施工、設(shè)計變更、洽商、驗收、審計決算、付款等等。環(huán)節(jié)多，易出現(xiàn)的漏洞也多，抓好每一個環(huán)節(jié)對保證工程質(zhì)量、節(jié)約建設(shè)資金至關(guān)重要。
一是在編制工程預(yù)算環(huán)節(jié)，為了使編制預(yù)算所確定的主要材料價格更接近市場價格，應(yīng)由中介機構(gòu)組織相關(guān)專家組成詢價小組，對主要材料價格進(jìn)行詢價，詢價后由中介機構(gòu)最終確定主要材料價格。
二是在工程招標(biāo)環(huán)節(jié)，除非有特殊情況，均應(yīng)采用公開招標(biāo)方式。在招標(biāo)每個環(huán)節(jié)上都要嚴(yán)格把關(guān)，既要做好財政監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，又要接受社會監(jiān)督。
三是在工程認(rèn)質(zhì)認(rèn)價環(huán)節(jié)，應(yīng)由建設(shè)單位、專家、監(jiān)理方、監(jiān)督方組成認(rèn)質(zhì)認(rèn)價小組，進(jìn)行充分的市場調(diào)研，選擇3家以上企業(yè)組織召開會議，現(xiàn)場比質(zhì)比價，最終確定品牌、規(guī)格型號及價格。
四是在工程設(shè)計變更環(huán)節(jié)，應(yīng)注意以下幾點：建設(shè)單位設(shè)計變更前要周密調(diào)查、科學(xué)論證，準(zhǔn)備詳細(xì)的資料，申述設(shè)計變更事項，正式批準(zhǔn)后方可實施；變更由建設(shè)單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位共同協(xié)商，增減的工程造價必須經(jīng)過審計部門審計。
（作者單位：河北省唐山市豐南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政所）
來源：中國政府采購報
