在政府采購實踐中,采購代理機構經常會接到一些小型機、網(wǎng)絡設備等硬件設施的維保服務項目。近年來,維保服務項目呈現(xiàn)出了越來越多的發(fā)展趨勢,各部門信息化設備都面臨著到期續(xù)保的問題,但各地對于此類項目究竟該采用單一來源采購方式還是公開招標方式一直存在爭議。
原廠續(xù)保服務采購項目具有"只能從惟一供應商處采購"的特點,符合法定的采用單一來源采購方式的情形,采購單位到財政部門申請變更采購方式即可,只是申請變更采購方式的時間稍長、程序繁瑣。
一般而言,采購單位在采購IT設備后,都會選擇與原廠商直接簽訂維保合同,尤其是最初的幾年,很多采購單位都希望由廠商來負責整個系統(tǒng)運營期間的維保服務。這樣做理所當然,作為廠商,自然而然對自己的產品最熟悉,無論是技術實力還是配套設施,都最有能力提供維保服務。
然而,隨著用戶IT設備的增多和系統(tǒng)復雜關聯(lián)程度的增強,加之硬件設備使用年限增加,一旦系統(tǒng)出現(xiàn)了問題,就很難及時判斷出是哪一類產品或哪個環(huán)節(jié)存在問題。此外,原廠維保價格一般較高,選擇專業(yè)的第三方提供維保服務是明智的選擇。
近日,某采購單位組織一個網(wǎng)絡設備、服務器及存儲設備、軟件的維保服務項目采購。采購代理機構認真研究了項目特點后,采取了一系列措施:為了提高采購效率,將該項目分為3個包,分別接受投標;為了保障維保質量,招標文件要求提供廠商就項目的授權函和原廠售后服務承諾書;為了實現(xiàn)充分競爭,授權函不設數(shù)量限制,評分細則規(guī)定3個包的價格分要求分別為25分、30分和40分。
該項目順利完成開標評標工作,每包投標供應商都在5家以上,并且中標公告公示期內沒有發(fā)生質疑和投訴。本次采購不但節(jié)支率較高,還充分保障了系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性,使得采購單位工作銜接順暢。
目前,仍有部分采購單位擔心維保服務項目采用公開招標方式會因投標供應商數(shù)量較少而廢標。其實這種擔心是多余的,各地能夠提供專業(yè)第三方維保服務的企業(yè)已經越來越多,不少省份已將"維保服務"作為單獨的一個品目納入政府集中采購范圍,只要讓更多的潛在供應商知道采購信息,就不會存在投標供應商數(shù)量少的問題。
來源:政府采購信息報