監(jiān)督管理是政府采購(gòu)健康運(yùn)行的重要保障?！墩少?gòu)法》第十三條明確規(guī)定："各級(jí)人民政府財(cái)政部門是負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的部門，依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門依法履行與政府采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的監(jiān)督管理職責(zé)。"從采購(gòu)實(shí)踐來(lái)看，目前，除了財(cái)政部門之外，監(jiān)察部門、審計(jì)部門、檢察機(jī)關(guān)、人民法院甚至人大代表都以不同方式在不同程度上參與了政府采購(gòu)的監(jiān)督工作，在規(guī)范采購(gòu)行為、懲處違法違規(guī)的單位和個(gè)人方面發(fā)揮了重要作用，客觀上促進(jìn)了政府采購(gòu)的規(guī)范、健康發(fā)展。
無(wú)論從法律角度還是從實(shí)踐角度來(lái)講，政府采購(gòu)監(jiān)督管理的重要性不言而喻。但個(gè)別采購(gòu)人卻或堂而皇之或悄無(wú)聲息地搞無(wú)監(jiān)督管理之政府采購(gòu)，其行為令人很難理解。
一些采購(gòu)人在進(jìn)行自行采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，不邀請(qǐng)監(jiān)管部門參與政府采購(gòu)開評(píng)標(biāo)活動(dòng)，或者在采購(gòu)過程中消極抵制監(jiān)管部門，能不報(bào)批就不報(bào)批，能自己做主就自己做主，既違背了法律規(guī)定，也將自身置于采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)口浪尖上，是很不明智的。
個(gè)別采購(gòu)人為什么要以身犯險(xiǎn)呢？是采購(gòu)人處于險(xiǎn)境而不自知，還是采購(gòu)人對(duì)不邀請(qǐng)監(jiān)管部門參與采購(gòu)過程的法律風(fēng)險(xiǎn)置之不理?無(wú)論是出于何種心態(tài)，在這里都要奉勸做出這些行為的個(gè)別采購(gòu)人，政府采購(gòu)的監(jiān)督管理是法定程序之一，任何理由，無(wú)論正當(dāng)與不正當(dāng)，都不能成為阻礙依法采購(gòu)的托詞。
當(dāng)然，個(gè)別采購(gòu)人也有自己的小九九。他們覺得監(jiān)管部門的監(jiān)督會(huì)掣肘采購(gòu)活動(dòng)，成為他們采購(gòu)自己需要的貨物、工程和服務(wù)的障礙。實(shí)際上，這樣的擔(dān)憂大可以不必有，只要是依法采購(gòu)且采購(gòu)需求符合《政府采購(gòu)法》的相關(guān)規(guī)定，監(jiān)管部門就必然會(huì)給予支持，因?yàn)槿绻贿@樣做，監(jiān)管部門即有違法之嫌。而那些真正力拒政府采購(gòu)監(jiān)管的個(gè)別采購(gòu)人恐怕并非出自這種擔(dān)憂，而是打著不可告人的小算盤，損公之利而肥己之私，避公之法而謀己之益。
也有個(gè)別采購(gòu)人認(rèn)為，自行組織采購(gòu)?fù)耆梢宰鲆婪ê弦?guī)，用不著監(jiān)督管理部門插手。然而，根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十八條的規(guī)定，招標(biāo)采購(gòu)單位在開標(biāo)前，是應(yīng)當(dāng)通知同級(jí)人民政府財(cái)政部門及有關(guān)部門的。財(cái)政部門及有關(guān)部門是否到現(xiàn)場(chǎng)，那是他自己的事。因?yàn)楦鶕?jù)該法條的規(guī)定，財(cái)政部門及有關(guān)部門可以視情況到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督開標(biāo)活動(dòng)。
和諧采購(gòu)、規(guī)范采購(gòu)需要政府采購(gòu)各方當(dāng)事人的共同努力，我們真誠(chéng)地希望采購(gòu)各方當(dāng)事人堅(jiān)決履行法律職責(zé)，不越位、不擅權(quán)，做好自己分內(nèi)之事，共同締造政府采購(gòu)的美好明天。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)
