"政府機關(guān)辦事應(yīng)該尊重民意，但在政府采購活動中卻不能隨便’聽取民意’，否則就可能會出現(xiàn)難以收拾的局面。"近日，某采購代理機構(gòu)項目負(fù)責(zé)人小張如是對筆者說。據(jù)小張介紹，在2012年8月組織的一個家具項目采購中，他對此深有體會。
在這次采購中，根據(jù)招標(biāo)文件的要求，投標(biāo)文件必須密封，并且封面須注明項目名稱、投標(biāo)人名稱、地址、郵編并加蓋公章。小張的同事在收取投標(biāo)文件時發(fā)現(xiàn)，一家外地投標(biāo)單位Q公司的投標(biāo)文件封面上的項目名稱寫錯了。
小張的同事提醒說："你們的投標(biāo)文件是不是送錯了？"這一提醒讓Q公司的投標(biāo)代表發(fā)現(xiàn)，原來自己在套用之前的投標(biāo)文件封面時忘了改項目名稱。
由于還未到投標(biāo)截止時間，小張的同事同意Q公司的投標(biāo)代表取回投標(biāo)文件加以更正。招標(biāo)文件規(guī)定，制作投標(biāo)文件時不允許涂改或插字，于是Q公司的投標(biāo)代表決定重新寫一張紙條貼在原項目名稱上。Q公司的投標(biāo)代表好不容易從一家復(fù)印店找來了白紙，寫好了貼上去，卻沒想到把公章遮住了。小張的同事依照招標(biāo)文件的規(guī)定，拒收Q公司"沒有公章"的投標(biāo)文件。
Q公司的投標(biāo)代表很聰明，馬上把白紙蓋住公章的地方挖了一個洞，讓公章印跡顯現(xiàn)出來，并趕在投標(biāo)截止時間前遞交了投標(biāo)文件。小張的同事見到這樣的投標(biāo)文件封面，在忍俊不禁的同時，認(rèn)為其密封性方面有瑕疵。
當(dāng)Q公司的投標(biāo)代表堅稱自己的投標(biāo)文件密封性沒有問題時，小張的同事選擇了聽取民意，大聲向其他投標(biāo)人問道："投標(biāo)文件要求密封，你們說Q公司這樣的投標(biāo)文件達(dá)到密封要求了嗎？"在場的投標(biāo)人代表全笑了，并異口同聲地說Q公司的投標(biāo)文件不符合招標(biāo)文件關(guān)于密封性的要求。當(dāng)然，他們的真實想法是以此輕松地排除一個競爭對手。
對此，Q公司投標(biāo)代表的反應(yīng)是："雖然本公司的投標(biāo)文件外包裝經(jīng)過處理是不夠完美，但里面的內(nèi)容都密封完好，不能因此認(rèn)定密封性不符合要求。招標(biāo)文件哪一條規(guī)定了這種情況屬于不合格？"
經(jīng)Q公司的投標(biāo)代表這么一問，小張的同事也覺得根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定確實很難認(rèn)定其投標(biāo)文件不符合密封性要求。但在場的其他投標(biāo)人代表卻一直在同聲齊呼"廢標(biāo)"（實際是指判無效投標(biāo)），小張的同事被弄得不知所措。
作為項目負(fù)責(zé)人的小張當(dāng)機立斷，及時宣布開標(biāo)，并說道："Q公司的投標(biāo)文件是否符合要求，我們說了都不算，應(yīng)該由評標(biāo)委員會認(rèn)定。"此言一出，現(xiàn)場的喧鬧和爭議才告一段落。最終，Q公司的投標(biāo)非但未被認(rèn)定為無效，而且還因為其報價低、材質(zhì)好、售后服務(wù)優(yōu)而中標(biāo)。
來源： 政府采購信息報
