招標(biāo)控制價(jià)超過批文中的項(xiàng)目總投資,招標(biāo)是否還能繼續(xù)
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發(fā)布日期：2012年10月24日
問：
招標(biāo)項(xiàng)目還在資格預(yù)審階段,但造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)控制價(jià)超出了項(xiàng)目批文中的項(xiàng)目總投資額,請(qǐng)問這種情況下該如何處理?招標(biāo)是否能繼續(xù)下去?
答：
毛林繁：招標(biāo)控制價(jià)不宜超過投資概算，招標(biāo)可以繼續(xù)，但應(yīng)調(diào)整招標(biāo)內(nèi)容。招標(biāo)控制價(jià)超出了批準(zhǔn)的投資額，說(shuō)明投資在設(shè)計(jì)階段沒有控制好，應(yīng)實(shí)行限額設(shè)計(jì)。招標(biāo)前應(yīng)審查哪些內(nèi)容超出了標(biāo)準(zhǔn)、哪些項(xiàng)目屬于可行性研究中沒有的項(xiàng)目，將超出標(biāo)準(zhǔn)、超出投資范圍的內(nèi)容調(diào)整下來(lái)，調(diào)整后進(jìn)行招標(biāo)就可以了。注意，如果不調(diào)整，最終導(dǎo)致中標(biāo)價(jià)超過投資概算，超出部分在發(fā)出中標(biāo)通知書前需項(xiàng)目審批部門同意，否則項(xiàng)目審批部門對(duì)超出部分投資不予認(rèn)可。
唐廣慶：我認(rèn)為你們提到的“招標(biāo)控制價(jià)”是造價(jià)咨詢單位依據(jù)現(xiàn)行物價(jià)情況編制的招標(biāo)項(xiàng)目的價(jià)格，高于“項(xiàng)目總投資”，說(shuō)明項(xiàng)目總投資編制的有問題，即過低。通過對(duì)比查清原因后，建議應(yīng)向批準(zhǔn)投資的單位申請(qǐng)?jiān)黾印绊?xiàng)目總投資”。如果不批準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)由項(xiàng)目法人自行解決，如向銀行貸款等。發(fā)布招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書之后，不能終止招標(biāo)工作，應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行。
《招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套性文件規(guī)定“發(fā)出招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書后，無(wú)正當(dāng)理由終止招標(biāo)時(shí)，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。”有關(guān)行政監(jiān)督部門要給予警告，同時(shí)可處三萬(wàn)元以下罰款。
來(lái)源：招標(biāo)采購(gòu)管理
招標(biāo)項(xiàng)目還在資格預(yù)審階段,但造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)控制價(jià)超出了項(xiàng)目批文中的項(xiàng)目總投資額,請(qǐng)問這種情況下該如何處理?招標(biāo)是否能繼續(xù)下去?
答：
毛林繁：招標(biāo)控制價(jià)不宜超過投資概算，招標(biāo)可以繼續(xù)，但應(yīng)調(diào)整招標(biāo)內(nèi)容。招標(biāo)控制價(jià)超出了批準(zhǔn)的投資額，說(shuō)明投資在設(shè)計(jì)階段沒有控制好，應(yīng)實(shí)行限額設(shè)計(jì)。招標(biāo)前應(yīng)審查哪些內(nèi)容超出了標(biāo)準(zhǔn)、哪些項(xiàng)目屬于可行性研究中沒有的項(xiàng)目，將超出標(biāo)準(zhǔn)、超出投資范圍的內(nèi)容調(diào)整下來(lái)，調(diào)整后進(jìn)行招標(biāo)就可以了。注意，如果不調(diào)整，最終導(dǎo)致中標(biāo)價(jià)超過投資概算，超出部分在發(fā)出中標(biāo)通知書前需項(xiàng)目審批部門同意，否則項(xiàng)目審批部門對(duì)超出部分投資不予認(rèn)可。
唐廣慶：我認(rèn)為你們提到的“招標(biāo)控制價(jià)”是造價(jià)咨詢單位依據(jù)現(xiàn)行物價(jià)情況編制的招標(biāo)項(xiàng)目的價(jià)格，高于“項(xiàng)目總投資”，說(shuō)明項(xiàng)目總投資編制的有問題，即過低。通過對(duì)比查清原因后，建議應(yīng)向批準(zhǔn)投資的單位申請(qǐng)?jiān)黾印绊?xiàng)目總投資”。如果不批準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)由項(xiàng)目法人自行解決，如向銀行貸款等。發(fā)布招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書之后，不能終止招標(biāo)工作，應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行。
《招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套性文件規(guī)定“發(fā)出招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書后，無(wú)正當(dāng)理由終止招標(biāo)時(shí)，應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。”有關(guān)行政監(jiān)督部門要給予警告，同時(shí)可處三萬(wàn)元以下罰款。
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