"招標(biāo)文件都是你們單位發(fā)出(發(fā)售)的,為什么我們的招標(biāo)文件和E公司的招標(biāo)文件會(huì)不一樣呢,難道一個(gè)項(xiàng)目會(huì)有兩個(gè)版本的招標(biāo)文件嗎?"在某采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織的一個(gè)辦公家具項(xiàng)目采購(gòu)的開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),V公司的投標(biāo)代表向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出了這樣的口頭質(zhì)疑。
據(jù)了解,在這次采購(gòu)中,V公司的投標(biāo)代表和E公司的投標(biāo)代表是同學(xué),在投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)偶遇后,開(kāi)標(biāo)時(shí)便坐到了一起。閑聊中,V公司的投標(biāo)代表無(wú)意中拿起E公司投標(biāo)代表手里的招標(biāo)文件隨意翻看。然而沒(méi)有想到的是,V公司的投標(biāo)代表在翻看的過(guò)程中卻驚訝地發(fā)現(xiàn),自己領(lǐng)取的招標(biāo)文件與E公司拿到的招標(biāo)文件竟然有部分規(guī)定不一致,而且還不只一處。
V公司投標(biāo)代表的這一發(fā)現(xiàn)讓兩人都很吃驚。性急的V公司投標(biāo)代表馬上就找到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一探究竟,E公司的投標(biāo)代表隨即也跟了過(guò)去。
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人當(dāng)時(shí)沒(méi)有反應(yīng)過(guò)來(lái)是怎么回事,V公司的投標(biāo)代表提醒說(shuō):"我拿的這份招標(biāo)文件是我親自到你們單位領(lǐng)取的,怎么會(huì)這樣呢?到底以誰(shuí)的為準(zhǔn)呀?"E公司的投標(biāo)代表接著說(shuō):"我們是會(huì)員,可以從網(wǎng)上下載招標(biāo)文件……"
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人接過(guò)還在V公司投標(biāo)代表手里的E公司招標(biāo)文件一看,才發(fā)現(xiàn)E公司的招標(biāo)文件是沒(méi)有修改過(guò)的版本。原來(lái),在打印紙質(zhì)版招標(biāo)文件前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)招標(biāo)文件的三個(gè)地方又進(jìn)行了修改,但忘了重新發(fā)一份給負(fù)責(zé)上傳電子版招標(biāo)文件的同事。出現(xiàn)這種情況,應(yīng)該怎么辦呢?
旁邊負(fù)責(zé)輔助工作的同事把這位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人拉到一旁提醒說(shuō):"紙質(zhì)招標(biāo)文件和電子文件不一致時(shí),當(dāng)然要以紙質(zhì)文件為準(zhǔn),畢竟紙質(zhì)文件具有不可更改性,更有說(shuō)服力。"
但采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的這位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做政府采購(gòu)已經(jīng)五六年了,對(duì)政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定非常熟悉:根據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第18號(hào))第十九條的規(guī)定,電子招標(biāo)文件與紙質(zhì)招標(biāo)文件具有同等法律效力。哪能因?yàn)樽约旱囊粫r(shí)疏忽就否定電子招標(biāo)文件的法律效力呢?
在沉默片刻后,這位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人趕緊把這次招標(biāo)中出現(xiàn)的問(wèn)題如實(shí)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人匯報(bào)。最終,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向供應(yīng)商說(shuō)明情況后暫停了本次采購(gòu)活動(dòng),并在修改招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容后重新組織該項(xiàng)目的招標(biāo)。
由于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在犯了錯(cuò)誤后及時(shí)承認(rèn),避免了更大問(wèn)題的出現(xiàn),因此采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人最終只是對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行了口頭批評(píng)。向筆者提起這件事時(shí),該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人感慨地說(shuō):"做我們這項(xiàng)工作真是來(lái)不得半點(diǎn)粗心呀。紙質(zhì)的招標(biāo)文件都修改過(guò)了,電子版的哪能不改呢?"
來(lái)源: 政府采購(gòu)信息報(bào)