招投標(biāo)文件均應(yīng)編寫目錄
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發(fā)布日期：2012年07月05日
筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前大多數(shù)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)制作的招標(biāo)文件都在扉頁(yè)編寫了目錄，這為廣大潛在投標(biāo)人了解或查閱招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定提供了極大的方便。不過(guò)，很多投標(biāo)人在制作投標(biāo)文件時(shí)，卻沒(méi)有為采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的工作人員或評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供同樣的方便。
眾所周知，現(xiàn)在許多投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件的內(nèi)容都非常全面，少則二三十頁(yè)紙，多則上百頁(yè)，甚至是二三百頁(yè)。如此厚的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在短短的一天或半天時(shí)間里是難以做到細(xì)致翻閱的。筆者在一些評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)就發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)評(píng)標(biāo)專家在評(píng)審時(shí)都會(huì)快速地翻看，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)內(nèi)容后再仔細(xì)審閱。對(duì)于較厚的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)專家一般會(huì)采取查閱的方式，以便在規(guī)定的時(shí)間里完成評(píng)標(biāo)。在這樣的背景下，如果投標(biāo)人能夠在投標(biāo)文件的扉頁(yè)編寫文件目錄的話，那么評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審的效率和質(zhì)量會(huì)更有保證。相反地，如果投標(biāo)人沒(méi)能提供這樣的方便，不僅會(huì)影響評(píng)標(biāo)質(zhì)量，有時(shí)可能還會(huì)把自己搞得手忙腳亂。
不久前，筆者在某人工心肺機(jī)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，就碰到過(guò)有多達(dá)3家的投標(biāo)人遭遇了這樣的尷尬--這3家供應(yīng)商的投標(biāo)文件都沒(méi)有編寫目錄。評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)專家沒(méi)有看到他們的注冊(cè)證書(shū)復(fù)印件，就讓供應(yīng)商到評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)來(lái)澄清。這3家供應(yīng)商到了評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)后都表示自己已經(jīng)提供了，然后就在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)拿著自己的投標(biāo)文件一陣"狂翻"。其中，有一家供應(yīng)商安排了3個(gè)人到評(píng)標(biāo)室里緊張地查找，急得滿頭大汗，費(fèi)了很大的勁才把"掩埋"在厚厚的投標(biāo)文件中的注冊(cè)證書(shū)找到；有一家供應(yīng)商找了很久，但最終也沒(méi)能找到。
筆者認(rèn)為，讓投標(biāo)人在投標(biāo)文件的扉頁(yè)附上文件目錄，不僅可以方便評(píng)標(biāo)委員會(huì)高效評(píng)標(biāo)，而且還可以讓投標(biāo)人在制作完投標(biāo)文件后，通過(guò)對(duì)照目錄快速地審閱自己的投標(biāo)文件是否還有缺項(xiàng)、提供的資質(zhì)證明是否完整等。
在筆者看來(lái)，由于參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商越來(lái)越多，不少新參加政府采購(gòu)的供應(yīng)商在第一次制作投標(biāo)文件時(shí)，如果招標(biāo)文件沒(méi)有進(jìn)行很好的引導(dǎo)，這些供應(yīng)商在他們的"處女作"中難免不會(huì)出錯(cuò)。因此，筆者建議廣大采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在制作招標(biāo)文件時(shí)，盡量明確要求供應(yīng)商，在制作投標(biāo)文件時(shí)務(wù)必根據(jù)招標(biāo)文件所要求響應(yīng)內(nèi)容的先后順序制作相應(yīng)的目錄，并按招標(biāo)文件要求響應(yīng)內(nèi)容的先后順序裝訂自己的投標(biāo)文件。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)
眾所周知，現(xiàn)在許多投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件的內(nèi)容都非常全面，少則二三十頁(yè)紙，多則上百頁(yè)，甚至是二三百頁(yè)。如此厚的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在短短的一天或半天時(shí)間里是難以做到細(xì)致翻閱的。筆者在一些評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)就發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)評(píng)標(biāo)專家在評(píng)審時(shí)都會(huì)快速地翻看，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)內(nèi)容后再仔細(xì)審閱。對(duì)于較厚的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)專家一般會(huì)采取查閱的方式，以便在規(guī)定的時(shí)間里完成評(píng)標(biāo)。在這樣的背景下，如果投標(biāo)人能夠在投標(biāo)文件的扉頁(yè)編寫文件目錄的話，那么評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審的效率和質(zhì)量會(huì)更有保證。相反地，如果投標(biāo)人沒(méi)能提供這樣的方便，不僅會(huì)影響評(píng)標(biāo)質(zhì)量，有時(shí)可能還會(huì)把自己搞得手忙腳亂。
不久前，筆者在某人工心肺機(jī)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，就碰到過(guò)有多達(dá)3家的投標(biāo)人遭遇了這樣的尷尬--這3家供應(yīng)商的投標(biāo)文件都沒(méi)有編寫目錄。評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)專家沒(méi)有看到他們的注冊(cè)證書(shū)復(fù)印件，就讓供應(yīng)商到評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)來(lái)澄清。這3家供應(yīng)商到了評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)后都表示自己已經(jīng)提供了，然后就在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)拿著自己的投標(biāo)文件一陣"狂翻"。其中，有一家供應(yīng)商安排了3個(gè)人到評(píng)標(biāo)室里緊張地查找，急得滿頭大汗，費(fèi)了很大的勁才把"掩埋"在厚厚的投標(biāo)文件中的注冊(cè)證書(shū)找到；有一家供應(yīng)商找了很久，但最終也沒(méi)能找到。
筆者認(rèn)為，讓投標(biāo)人在投標(biāo)文件的扉頁(yè)附上文件目錄，不僅可以方便評(píng)標(biāo)委員會(huì)高效評(píng)標(biāo)，而且還可以讓投標(biāo)人在制作完投標(biāo)文件后，通過(guò)對(duì)照目錄快速地審閱自己的投標(biāo)文件是否還有缺項(xiàng)、提供的資質(zhì)證明是否完整等。
在筆者看來(lái)，由于參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商越來(lái)越多，不少新參加政府采購(gòu)的供應(yīng)商在第一次制作投標(biāo)文件時(shí)，如果招標(biāo)文件沒(méi)有進(jìn)行很好的引導(dǎo)，這些供應(yīng)商在他們的"處女作"中難免不會(huì)出錯(cuò)。因此，筆者建議廣大采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在制作招標(biāo)文件時(shí)，盡量明確要求供應(yīng)商，在制作投標(biāo)文件時(shí)務(wù)必根據(jù)招標(biāo)文件所要求響應(yīng)內(nèi)容的先后順序制作相應(yīng)的目錄，并按招標(biāo)文件要求響應(yīng)內(nèi)容的先后順序裝訂自己的投標(biāo)文件。
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)
