保證金沒及時退麻煩事不斷
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發(fā)布日期：2012年05月18日
“通過這件事情，我發(fā)現(xiàn)不僅要在招標文件中明確，未中標投標人的投標保證金將在中標通知書發(fā)出后五個工作日內憑采購中心經(jīng)辦人簽署意見的保證金收條予以退還，不計利息，而且還應在招標文件中強調，供應商不及時來退投標保證金（或經(jīng)采購中心催促，依然不及時退）的，無論過了多長時間，采購中心都不會支付任何利息。要不然會有很多麻煩?！蹦巢少徶行闹魅稳缡菍P者說。
據(jù)這位主任介紹，去年年初在一電梯項目的招標結束后，有一家供應商遲遲不到采購中心領取退還的保證金，采購中心提醒了兩次也沒見其來領。而到了年底，這家供應商的投標代表來領取時，卻要求采購中心支付利息。采購中心相關負責人非常生氣：“真是頭一回遇見這樣的事！招標文件已經(jīng)明確規(guī)定了，我們也提醒你們了，是你們不早來領，憑什么要我們支付利息？”
沒想到該供應商的投標代表卻說：“你這是什么態(tài)度？《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第三十七條已經(jīng)規(guī)定，招標采購單位應當在中標通知書發(fā)出后五個工作日內退還未中標供應商的投標保證金，在采購合同簽訂后五個工作日內退還中標供應商的投標保證金。招標采購單位逾期退還投標保證金的，除應當退還投標保證金本金外，還應當按商業(yè)銀行同期貸款利率上浮20%后的利率支付資金占用費。你們不給，我就投訴你們……”
采購中心主任不想因此生出不必要的麻煩，便讓相關負責人把利息算給該供應商。由于當天采購中心的會計有事外出了，采購中心主任便讓相關負責人先墊付了該供應商的投標保證金及利息。但事后這位負責人找單位的會計索要這筆投標保證金及利息時，財務人員卻向他索要投標保證金利息的發(fā)票：“根據(jù)財務的相關制度和準則，無論是收還是支，都必須要有相關的財務憑證，如收取招標文件的制作費用時要開具發(fā)票，收取投標保證金時要出具收據(jù)。在向投標人支付利息時，投標人也應當向招標人出具與利息等額的發(fā)票。所以在發(fā)票沒有到位之前，財務人員可以拒絕支付利息費用?！?
無奈，經(jīng)采購中心主任出面協(xié)調，會計才想辦法解決了此事。
“向供應商索要這個發(fā)票，還會生出新的問題--這個發(fā)票應該開具商業(yè)普通發(fā)票還是增值稅發(fā)票？稅率又是多少？發(fā)票交接的這一段時間是否也要計息呢？”采購中心主任說，“現(xiàn)在我的感受是，為了避免因為投標保證金所生利息所引出的一系列問題，最好是想辦法及時把投標保證金給退了?！?nbsp;
來源：政府采購信息報
據(jù)這位主任介紹，去年年初在一電梯項目的招標結束后，有一家供應商遲遲不到采購中心領取退還的保證金，采購中心提醒了兩次也沒見其來領。而到了年底，這家供應商的投標代表來領取時，卻要求采購中心支付利息。采購中心相關負責人非常生氣：“真是頭一回遇見這樣的事！招標文件已經(jīng)明確規(guī)定了，我們也提醒你們了，是你們不早來領，憑什么要我們支付利息？”
沒想到該供應商的投標代表卻說：“你這是什么態(tài)度？《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第三十七條已經(jīng)規(guī)定，招標采購單位應當在中標通知書發(fā)出后五個工作日內退還未中標供應商的投標保證金，在采購合同簽訂后五個工作日內退還中標供應商的投標保證金。招標采購單位逾期退還投標保證金的，除應當退還投標保證金本金外，還應當按商業(yè)銀行同期貸款利率上浮20%后的利率支付資金占用費。你們不給，我就投訴你們……”
采購中心主任不想因此生出不必要的麻煩，便讓相關負責人把利息算給該供應商。由于當天采購中心的會計有事外出了，采購中心主任便讓相關負責人先墊付了該供應商的投標保證金及利息。但事后這位負責人找單位的會計索要這筆投標保證金及利息時，財務人員卻向他索要投標保證金利息的發(fā)票：“根據(jù)財務的相關制度和準則，無論是收還是支，都必須要有相關的財務憑證，如收取招標文件的制作費用時要開具發(fā)票，收取投標保證金時要出具收據(jù)。在向投標人支付利息時，投標人也應當向招標人出具與利息等額的發(fā)票。所以在發(fā)票沒有到位之前，財務人員可以拒絕支付利息費用?！?
無奈，經(jīng)采購中心主任出面協(xié)調，會計才想辦法解決了此事。
“向供應商索要這個發(fā)票，還會生出新的問題--這個發(fā)票應該開具商業(yè)普通發(fā)票還是增值稅發(fā)票？稅率又是多少？發(fā)票交接的這一段時間是否也要計息呢？”采購中心主任說，“現(xiàn)在我的感受是，為了避免因為投標保證金所生利息所引出的一系列問題，最好是想辦法及時把投標保證金給退了?！?nbsp;
來源：政府采購信息報
