保證金沒(méi)及時(shí)退麻煩事不斷
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發(fā)布日期：2012年05月18日
“通過(guò)這件事情，我發(fā)現(xiàn)不僅要在招標(biāo)文件中明確，未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)憑采購(gòu)中心經(jīng)辦人簽署意見(jiàn)的保證金收條予以退還，不計(jì)利息，而且還應(yīng)在招標(biāo)文件中強(qiáng)調(diào)，供應(yīng)商不及時(shí)來(lái)退投標(biāo)保證金（或經(jīng)采購(gòu)中心催促，依然不及時(shí)退）的，無(wú)論過(guò)了多長(zhǎng)時(shí)間，采購(gòu)中心都不會(huì)支付任何利息。要不然會(huì)有很多麻煩。”某采購(gòu)中心主任如是對(duì)筆者說(shuō)。
據(jù)這位主任介紹，去年年初在一電梯項(xiàng)目的招標(biāo)結(jié)束后，有一家供應(yīng)商遲遲不到采購(gòu)中心領(lǐng)取退還的保證金，采購(gòu)中心提醒了兩次也沒(méi)見(jiàn)其來(lái)領(lǐng)。而到了年底，這家供應(yīng)商的投標(biāo)代表來(lái)領(lǐng)取時(shí)，卻要求采購(gòu)中心支付利息。采購(gòu)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人非常生氣：“真是頭一回遇見(jiàn)這樣的事！招標(biāo)文件已經(jīng)明確規(guī)定了，我們也提醒你們了，是你們不早來(lái)領(lǐng)，憑什么要我們支付利息？”
沒(méi)想到該供應(yīng)商的投標(biāo)代表卻說(shuō)：“你這是什么態(tài)度？《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十七條已經(jīng)規(guī)定，招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，在采購(gòu)合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。招標(biāo)采購(gòu)單位逾期退還投標(biāo)保證金的，除應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金本金外，還應(yīng)當(dāng)按商業(yè)銀行同期貸款利率上浮20%后的利率支付資金占用費(fèi)。你們不給，我就投訴你們……”
采購(gòu)中心主任不想因此生出不必要的麻煩，便讓相關(guān)負(fù)責(zé)人把利息算給該供應(yīng)商。由于當(dāng)天采購(gòu)中心的會(huì)計(jì)有事外出了，采購(gòu)中心主任便讓相關(guān)負(fù)責(zé)人先墊付了該供應(yīng)商的投標(biāo)保證金及利息。但事后這位負(fù)責(zé)人找單位的會(huì)計(jì)索要這筆投標(biāo)保證金及利息時(shí)，財(cái)務(wù)人員卻向他索要投標(biāo)保證金利息的發(fā)票：“根據(jù)財(cái)務(wù)的相關(guān)制度和準(zhǔn)則，無(wú)論是收還是支，都必須要有相關(guān)的財(cái)務(wù)憑證，如收取招標(biāo)文件的制作費(fèi)用時(shí)要開(kāi)具發(fā)票，收取投標(biāo)保證金時(shí)要出具收據(jù)。在向投標(biāo)人支付利息時(shí)，投標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人出具與利息等額的發(fā)票。所以在發(fā)票沒(méi)有到位之前，財(cái)務(wù)人員可以拒絕支付利息費(fèi)用?！?
無(wú)奈，經(jīng)采購(gòu)中心主任出面協(xié)調(diào)，會(huì)計(jì)才想辦法解決了此事。
“向供應(yīng)商索要這個(gè)發(fā)票，還會(huì)生出新的問(wèn)題--這個(gè)發(fā)票應(yīng)該開(kāi)具商業(yè)普通發(fā)票還是增值稅發(fā)票？稅率又是多少？發(fā)票交接的這一段時(shí)間是否也要計(jì)息呢？”采購(gòu)中心主任說(shuō)，“現(xiàn)在我的感受是，為了避免因?yàn)橥稑?biāo)保證金所生利息所引出的一系列問(wèn)題，最好是想辦法及時(shí)把投標(biāo)保證金給退了?！?nbsp;
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)
據(jù)這位主任介紹，去年年初在一電梯項(xiàng)目的招標(biāo)結(jié)束后，有一家供應(yīng)商遲遲不到采購(gòu)中心領(lǐng)取退還的保證金，采購(gòu)中心提醒了兩次也沒(méi)見(jiàn)其來(lái)領(lǐng)。而到了年底，這家供應(yīng)商的投標(biāo)代表來(lái)領(lǐng)取時(shí)，卻要求采購(gòu)中心支付利息。采購(gòu)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人非常生氣：“真是頭一回遇見(jiàn)這樣的事！招標(biāo)文件已經(jīng)明確規(guī)定了，我們也提醒你們了，是你們不早來(lái)領(lǐng)，憑什么要我們支付利息？”
沒(méi)想到該供應(yīng)商的投標(biāo)代表卻說(shuō)：“你這是什么態(tài)度？《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十七條已經(jīng)規(guī)定，招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，在采購(gòu)合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金。招標(biāo)采購(gòu)單位逾期退還投標(biāo)保證金的，除應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金本金外，還應(yīng)當(dāng)按商業(yè)銀行同期貸款利率上浮20%后的利率支付資金占用費(fèi)。你們不給，我就投訴你們……”
采購(gòu)中心主任不想因此生出不必要的麻煩，便讓相關(guān)負(fù)責(zé)人把利息算給該供應(yīng)商。由于當(dāng)天采購(gòu)中心的會(huì)計(jì)有事外出了，采購(gòu)中心主任便讓相關(guān)負(fù)責(zé)人先墊付了該供應(yīng)商的投標(biāo)保證金及利息。但事后這位負(fù)責(zé)人找單位的會(huì)計(jì)索要這筆投標(biāo)保證金及利息時(shí)，財(cái)務(wù)人員卻向他索要投標(biāo)保證金利息的發(fā)票：“根據(jù)財(cái)務(wù)的相關(guān)制度和準(zhǔn)則，無(wú)論是收還是支，都必須要有相關(guān)的財(cái)務(wù)憑證，如收取招標(biāo)文件的制作費(fèi)用時(shí)要開(kāi)具發(fā)票，收取投標(biāo)保證金時(shí)要出具收據(jù)。在向投標(biāo)人支付利息時(shí)，投標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人出具與利息等額的發(fā)票。所以在發(fā)票沒(méi)有到位之前，財(cái)務(wù)人員可以拒絕支付利息費(fèi)用?！?
無(wú)奈，經(jīng)采購(gòu)中心主任出面協(xié)調(diào)，會(huì)計(jì)才想辦法解決了此事。
“向供應(yīng)商索要這個(gè)發(fā)票，還會(huì)生出新的問(wèn)題--這個(gè)發(fā)票應(yīng)該開(kāi)具商業(yè)普通發(fā)票還是增值稅發(fā)票？稅率又是多少？發(fā)票交接的這一段時(shí)間是否也要計(jì)息呢？”采購(gòu)中心主任說(shuō)，“現(xiàn)在我的感受是，為了避免因?yàn)橥稑?biāo)保證金所生利息所引出的一系列問(wèn)題，最好是想辦法及時(shí)把投標(biāo)保證金給退了?！?nbsp;
來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)
