家用空調(diào)技術(shù)評(píng)分警惕形式化
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發(fā)布日期：2011年08月26日
如果將一份家用空調(diào)招標(biāo)文件與中央空調(diào)招標(biāo)文件進(jìn)行對(duì)比，在技術(shù)分條款的設(shè)置上往往大相徑庭。在一份會(huì)展酒店離心機(jī)冷水機(jī)組的技術(shù)規(guī)格中，招標(biāo)文件會(huì)詳細(xì)列舉產(chǎn)品單臺(tái)額定制冷量、冷媒水流量調(diào)節(jié)范圍、冷媒水供水溫度和回水溫度、冷媒水測(cè)壓降、壓縮機(jī)轉(zhuǎn)速、制冷劑類(lèi)型、控制系統(tǒng)等幾十項(xiàng)參數(shù)，要求投標(biāo)人一一應(yīng)答；而在諸如壁掛機(jī)、柜機(jī)的招標(biāo)中，招標(biāo)文件除要求額定制冷量、能效比外，對(duì)于其他技術(shù)參數(shù)往往一筆帶過(guò)，給予了供應(yīng)商和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家“自由的發(fā)揮空間”。
在某上千臺(tái)家用空調(diào)采購(gòu)項(xiàng)目中，筆者發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目招標(biāo)文件技術(shù)一覽表只有“項(xiàng)目名稱(chēng)、貨物名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、原產(chǎn)地及制造商、技術(shù)參數(shù)”五項(xiàng)，而對(duì)于空調(diào)性能、功能的詳細(xì)參數(shù)及對(duì)應(yīng)的分值并未說(shuō)明。如此一來(lái)，投標(biāo)人的技術(shù)得分往往只能依靠評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的“經(jīng)驗(yàn)”。
對(duì)于家用空調(diào)采購(gòu)項(xiàng)目，人們往往有一種認(rèn)識(shí)，認(rèn)為家用空調(diào)技術(shù)規(guī)格相對(duì)簡(jiǎn)單，而更加注重商務(wù)條款、服務(wù)條款及價(jià)格分的設(shè)置。這在協(xié)議供貨招標(biāo)中顯得尤為突出。在滿(mǎn)足商務(wù)條款的基礎(chǔ)上，價(jià)格分往往會(huì)起到一錘定音的作用，技術(shù)部分則很難拉開(kāi)彼此差距。
難道因?yàn)榧矣每照{(diào)技術(shù)簡(jiǎn)單統(tǒng)一就輕視技術(shù)條款的設(shè)置嗎？以空調(diào)產(chǎn)品的能效比為例，眾所周知產(chǎn)品成本會(huì)隨著能效比增高而水漲船高。目前，節(jié)能清單是政府采購(gòu)評(píng)定節(jié)能產(chǎn)品的惟一標(biāo)準(zhǔn)，而二級(jí)能效的家用空調(diào)均可進(jìn)入節(jié)能清單。因此，如果只將節(jié)能清單作為評(píng)定產(chǎn)品節(jié)能的惟一要求，那么投標(biāo)人在保障產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)的前提下，很難會(huì)投一級(jí)能效產(chǎn)品。為此，一些采購(gòu)中心在強(qiáng)制要求投標(biāo)人提供節(jié)能清單內(nèi)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，依據(jù)產(chǎn)品能效比高低進(jìn)行加分，有效拉開(kāi)了能效比不同的產(chǎn)品分值。
除此之外，家用空調(diào)制冷劑同樣是技術(shù)條款缺失的一項(xiàng)。在眾多空調(diào)協(xié)議供貨項(xiàng)目中，國(guó)稅系統(tǒng)是少有的將制冷劑作為技術(shù)評(píng)分組成部分的部門(mén)。R22作為空調(diào)中最常用的制冷劑，不僅對(duì)臭氧層具有破壞作用，同樣具有很強(qiáng)的溫室效應(yīng)，已經(jīng)被國(guó)際社會(huì)規(guī)劃了淘汰路線(xiàn)圖。因此，環(huán)保冷媒理應(yīng)作為考查空調(diào)是否環(huán)保的重要一項(xiàng)。
“麻雀雖小，五臟俱全”，家用空調(diào)同樣如此。只有依據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)量身定制相應(yīng)的評(píng)分辦法，才能使優(yōu)秀的空調(diào)產(chǎn)品脫穎而出。
來(lái)源:政府采購(gòu)信息報(bào)
在某上千臺(tái)家用空調(diào)采購(gòu)項(xiàng)目中，筆者發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目招標(biāo)文件技術(shù)一覽表只有“項(xiàng)目名稱(chēng)、貨物名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、原產(chǎn)地及制造商、技術(shù)參數(shù)”五項(xiàng)，而對(duì)于空調(diào)性能、功能的詳細(xì)參數(shù)及對(duì)應(yīng)的分值并未說(shuō)明。如此一來(lái)，投標(biāo)人的技術(shù)得分往往只能依靠評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的“經(jīng)驗(yàn)”。
對(duì)于家用空調(diào)采購(gòu)項(xiàng)目，人們往往有一種認(rèn)識(shí)，認(rèn)為家用空調(diào)技術(shù)規(guī)格相對(duì)簡(jiǎn)單，而更加注重商務(wù)條款、服務(wù)條款及價(jià)格分的設(shè)置。這在協(xié)議供貨招標(biāo)中顯得尤為突出。在滿(mǎn)足商務(wù)條款的基礎(chǔ)上，價(jià)格分往往會(huì)起到一錘定音的作用，技術(shù)部分則很難拉開(kāi)彼此差距。
難道因?yàn)榧矣每照{(diào)技術(shù)簡(jiǎn)單統(tǒng)一就輕視技術(shù)條款的設(shè)置嗎？以空調(diào)產(chǎn)品的能效比為例，眾所周知產(chǎn)品成本會(huì)隨著能效比增高而水漲船高。目前，節(jié)能清單是政府采購(gòu)評(píng)定節(jié)能產(chǎn)品的惟一標(biāo)準(zhǔn)，而二級(jí)能效的家用空調(diào)均可進(jìn)入節(jié)能清單。因此，如果只將節(jié)能清單作為評(píng)定產(chǎn)品節(jié)能的惟一要求，那么投標(biāo)人在保障產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢(shì)的前提下，很難會(huì)投一級(jí)能效產(chǎn)品。為此，一些采購(gòu)中心在強(qiáng)制要求投標(biāo)人提供節(jié)能清單內(nèi)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，依據(jù)產(chǎn)品能效比高低進(jìn)行加分，有效拉開(kāi)了能效比不同的產(chǎn)品分值。
除此之外，家用空調(diào)制冷劑同樣是技術(shù)條款缺失的一項(xiàng)。在眾多空調(diào)協(xié)議供貨項(xiàng)目中，國(guó)稅系統(tǒng)是少有的將制冷劑作為技術(shù)評(píng)分組成部分的部門(mén)。R22作為空調(diào)中最常用的制冷劑，不僅對(duì)臭氧層具有破壞作用，同樣具有很強(qiáng)的溫室效應(yīng)，已經(jīng)被國(guó)際社會(huì)規(guī)劃了淘汰路線(xiàn)圖。因此，環(huán)保冷媒理應(yīng)作為考查空調(diào)是否環(huán)保的重要一項(xiàng)。
“麻雀雖小，五臟俱全”，家用空調(diào)同樣如此。只有依據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)量身定制相應(yīng)的評(píng)分辦法，才能使優(yōu)秀的空調(diào)產(chǎn)品脫穎而出。
來(lái)源:政府采購(gòu)信息報(bào)
