政府采購實踐 亟須理論指引
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發(fā)布日期：2010年11月15日
前不久，筆者參加一個政府采購開標(biāo)評標(biāo)活動，與一位剛剛參與工作的政府采購基層工作人員進行了交流。他與筆者探討了集采機構(gòu)職責(zé)、定位等一系列問題。比如，同樣是集采機構(gòu)，為什么職責(zé)權(quán)限不一樣？同樣是履約驗收，為什么各地做法也不一樣？這些集采機構(gòu)的具體執(zhí)行與《政府采購法》的規(guī)定不一致？對于這些問題，筆者解答不了，可能許多業(yè)界人士也答不上來。
在前不久召開的第二屆公共采購國際論壇上，來自20多個國家和地區(qū)的公共采購專家及學(xué)者參加了公共采購熱點話題的探討，就當(dāng)前政府采購實踐中遇到的熱點、難點問題進行了交流。一位多年從事政府采購研究的專家的一番話解開了筆者心中為何解答不了上述問題的疑惑：具體實踐需要政府采購理論研究作指引。該專家認(rèn)為，政府采購制度建立后，經(jīng)過多年的發(fā)展，各地情況越來越復(fù)雜與多樣，在這種狀態(tài)下，實踐發(fā)展與突破亟須正確理論的指引，政府采購的理論探索應(yīng)起到“燈塔”的作用。
實際上，任何事物的發(fā)展都遵循了這樣的規(guī)律，從無形到有形，從無序到有序，我國政府采購制度發(fā)展也正在經(jīng)歷這樣的過程。1995年上海進行政府采購試點之前，我國還沒有集中采購的實踐經(jīng)驗，理論研究者借鑒國外經(jīng)驗成就了今天的政府采購制度；2003年《政府采購法》的頒布實施標(biāo)志著政府采購在我國走上制度化軌道，全國各地逐步建立政府采購相關(guān)機構(gòu)，政府采購實踐遍地開花，這是第一輪理論探索推動實踐發(fā)展取得的成果。如今，隨著采購實踐的不斷發(fā)展，各種新情況、新問題不斷出現(xiàn)，新的矛盾日益凸現(xiàn)，要解決這些問題，推動實踐取得新突破，需要新一輪理論探索的指導(dǎo)。
來源：政府采購信息報
在前不久召開的第二屆公共采購國際論壇上，來自20多個國家和地區(qū)的公共采購專家及學(xué)者參加了公共采購熱點話題的探討，就當(dāng)前政府采購實踐中遇到的熱點、難點問題進行了交流。一位多年從事政府采購研究的專家的一番話解開了筆者心中為何解答不了上述問題的疑惑：具體實踐需要政府采購理論研究作指引。該專家認(rèn)為，政府采購制度建立后，經(jīng)過多年的發(fā)展，各地情況越來越復(fù)雜與多樣，在這種狀態(tài)下，實踐發(fā)展與突破亟須正確理論的指引，政府采購的理論探索應(yīng)起到“燈塔”的作用。
實際上，任何事物的發(fā)展都遵循了這樣的規(guī)律，從無形到有形，從無序到有序，我國政府采購制度發(fā)展也正在經(jīng)歷這樣的過程。1995年上海進行政府采購試點之前，我國還沒有集中采購的實踐經(jīng)驗，理論研究者借鑒國外經(jīng)驗成就了今天的政府采購制度；2003年《政府采購法》的頒布實施標(biāo)志著政府采購在我國走上制度化軌道，全國各地逐步建立政府采購相關(guān)機構(gòu)，政府采購實踐遍地開花，這是第一輪理論探索推動實踐發(fā)展取得的成果。如今，隨著采購實踐的不斷發(fā)展，各種新情況、新問題不斷出現(xiàn)，新的矛盾日益凸現(xiàn)，要解決這些問題，推動實踐取得新突破，需要新一輪理論探索的指導(dǎo)。
來源：政府采購信息報
