選擇采購方式要因項目而異
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發(fā)布日期:2013年01月31日
依法選擇采購方式對順利完成采購活動非常重要,采購方式合適,可以帶來方便操作、節(jié)約時間和采購成本的效果。
對于眾多的采購項目來說,采用的采購方式一般是由監(jiān)管部門依法確定,從實際情況看采購方式多以公開招標為主。采購人如果有不同的意見和想法,可以向監(jiān)管部門提出申請。那么,具體到某一個項目,應該怎樣選擇采購方式呢?從實踐經驗看,每一類采購項目都有自身的特點,也有相對適合的采購方式。
對于網絡工程或單個價值較低、數(shù)量較大、總金額大的貨物采購,一般會采用公開招標方式,通過充分競爭節(jié)約大量財政資金,或者花較少的錢買到合適的設備。PC機采購表現(xiàn)得最明顯,一次采購1000臺以上的PC機比采購單臺同等配置的PC機要便宜1000元以上。
詢價方式具有所需時間短、交易成本低的特點,但在實際操作中這種采購方式卻使用不多。財政部曾發(fā)文要求詢價時不能指定設備的品牌型號,只能要求技術指標和配置,于是在實施采購時就可能會出現(xiàn)這樣一種情況:采購人原本想買A品牌服務器,代理機構通過詢價,為其采購的卻是B品牌產品。采購人拒絕簽收,代理機構也左右為難。因此,現(xiàn)在一些地方的監(jiān)管部門干脆就盡量少批復詢價采購。
除了公開招標外,各地使用最多的采購方式是競爭性談判。這種方式比較靈活,采購周期也相對比較短。但采用競爭性談判方式必須符合《政府采購法》規(guī)定的條件,否則難以獲得批準。達不到招標限額標準的項目,監(jiān)管部門批復采用競爭性談判方式的可能性比較大;達到招標限額標準的項目,諸如軟件、專業(yè)設備等,向監(jiān)管部門申請采用競爭性談判方式會有可能得到批復;公開招標中有效投標人不足3家時,為了盡快完成采購項目,也可以向監(jiān)管部門申請采用競爭性談判方式進行采購。
另外,選擇采購組織形式也有講究。對于辦公自動化設備和汽車采購,很多地方都在實行協(xié)議采購,在批量不大的情況下可以直接采用協(xié)議供貨組織采購,品牌、型號都能按照需求進行自主選擇,時間上也具有靈活性。
來源:政府采購信息報
對于眾多的采購項目來說,采用的采購方式一般是由監(jiān)管部門依法確定,從實際情況看采購方式多以公開招標為主。采購人如果有不同的意見和想法,可以向監(jiān)管部門提出申請。那么,具體到某一個項目,應該怎樣選擇采購方式呢?從實踐經驗看,每一類采購項目都有自身的特點,也有相對適合的采購方式。
對于網絡工程或單個價值較低、數(shù)量較大、總金額大的貨物采購,一般會采用公開招標方式,通過充分競爭節(jié)約大量財政資金,或者花較少的錢買到合適的設備。PC機采購表現(xiàn)得最明顯,一次采購1000臺以上的PC機比采購單臺同等配置的PC機要便宜1000元以上。
詢價方式具有所需時間短、交易成本低的特點,但在實際操作中這種采購方式卻使用不多。財政部曾發(fā)文要求詢價時不能指定設備的品牌型號,只能要求技術指標和配置,于是在實施采購時就可能會出現(xiàn)這樣一種情況:采購人原本想買A品牌服務器,代理機構通過詢價,為其采購的卻是B品牌產品。采購人拒絕簽收,代理機構也左右為難。因此,現(xiàn)在一些地方的監(jiān)管部門干脆就盡量少批復詢價采購。
除了公開招標外,各地使用最多的采購方式是競爭性談判。這種方式比較靈活,采購周期也相對比較短。但采用競爭性談判方式必須符合《政府采購法》規(guī)定的條件,否則難以獲得批準。達不到招標限額標準的項目,監(jiān)管部門批復采用競爭性談判方式的可能性比較大;達到招標限額標準的項目,諸如軟件、專業(yè)設備等,向監(jiān)管部門申請采用競爭性談判方式會有可能得到批復;公開招標中有效投標人不足3家時,為了盡快完成采購項目,也可以向監(jiān)管部門申請采用競爭性談判方式進行采購。
另外,選擇采購組織形式也有講究。對于辦公自動化設備和汽車采購,很多地方都在實行協(xié)議采購,在批量不大的情況下可以直接采用協(xié)議供貨組織采購,品牌、型號都能按照需求進行自主選擇,時間上也具有靈活性。
來源:政府采購信息報