采購業(yè)務規(guī)范化管理,對于進一步理順采購關系,規(guī)范采購活動,提高服務水平,保證采購質(zhì)量,提升物資采購保障能力,推動采購制度改革和促進軍隊物資采購機構(gòu)正規(guī)化建設具有重要意義。
完善內(nèi)部規(guī)章制度
完善的內(nèi)部規(guī)章制度是采購實施規(guī)范化管理的前提和基礎。因此,對于采購機構(gòu)而言,要通過不斷地加強和完善內(nèi)部規(guī)章制度建設,使制度覆蓋到業(yè)務工作的全過程及每個環(huán)節(jié),并確保各項制度的貫徹落實,使正規(guī)化建設真正建立在規(guī)范化管理的基礎上。
健全內(nèi)部控制機制
健全的內(nèi)控機制是實施規(guī)范化管理的根本保證。規(guī)范化管理是通過內(nèi)部控制機制的建立和執(zhí)行,達到減少業(yè)務運作失誤、杜絕管理漏洞,提高管理效率的目的。
因此,對于軍隊采購機構(gòu)而言,要按照分段管理、分工負責、相互配合、相互制約的原則,建立起計劃、審核、執(zhí)行和反饋的控制機制。
通過控制機制,強化各部門的協(xié)作管理和各業(yè)務環(huán)節(jié)的鏈接,總結(jié)分析業(yè)務工作中暴露的問題及其產(chǎn)生的原因,研究解決克服問題的各種方法,從而使采購機構(gòu)的業(yè)務運作更加規(guī)范、高效。
明確崗位職責分工
明確崗位職責分工是實施規(guī)范化管理的核心所在。規(guī)范化管理就是落實管理責任,即通過具體化、數(shù)量化的管理責任確保管理到位和責任落實。因此,對于采購機構(gòu)而言,就是要在對內(nèi)部各部門及各崗位職責進行梳理的基礎上,按照職責明晰、相互銜接的原則,制定出具體化和數(shù)量化的部門和崗位職責,并要求每名人員都必須明確各自的工作內(nèi)容、標準和要求,從而使每項工作都能落實到位、責任到人。
細化業(yè)務運作規(guī)程
細化業(yè)務運作規(guī)程是實施規(guī)范化管理的內(nèi)在要求。規(guī)范化管理就是在標準化和科學化的基礎上,對組織內(nèi)部的業(yè)務流程進行科學細化和合理優(yōu)化的過程。因此,對于采購機構(gòu)而言,不僅要按照執(zhí)行權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則,對其總體業(yè)務規(guī)程進行調(diào)整和完善;同時,還要根據(jù)采購方式的不同,對每種采購方式的業(yè)務規(guī)程進行細化和優(yōu)化;此外,還應對項目評審、質(zhì)疑答復、采購審價、合同簽訂、貨物驗收等業(yè)務環(huán)節(jié)的工作規(guī)程進行科學設定,從而使每個采購項目的執(zhí)行與實施都能建立在科學、標準的基礎上,確保業(yè)務運作更加科學化和標準化。
來源: 政府采購信息報