采購人別單獨到供應商那里考察
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發(fā)布日期：2010年06月12日
“其實，當初我也沒想投訴的，但是采購人代表向我承諾，只要項目重新招標，他一定會想辦法讓我們公司中標，我一時糊涂就聽了他的話。我都交代了，希望能給我們一次改過機會。如果再次參與政府采購活動，我們一定會規(guī)規(guī)矩矩的?！苯衲?月，Q公司在向當?shù)刎斦块T提出投訴后不久，其投標代表又向財政部門相關負責人提出了這樣的請求。這到底是一次怎樣的采購呢？采購人代表在其中究竟又扮演了怎樣的角色？
費盡心思 心儀對象卻未中標
據(jù)了解，這件事情發(fā)生在一家具項目采購結果公告發(fā)布后。在該項目采購開始前，采購人代表獨自到多家家具廠進行過考察。項目委托給代理機構后，在招標文件的制作過程中，采購人代表又積極參與了進去，并提了不少意見。但招標文件發(fā)出后，采購人代表的部分意見卻因供應商質疑有指定品牌的嫌疑而被刪除了。評標環(huán)節(jié)，采購人代表也表現(xiàn)得異常活躍，除了Q公司外，其他公司的投標方案采購人代表都指出了種種不足。但最終Q公司還是因為報價過高而與中標擦肩而過。
采購結果公布后不久，Q公司向代理機構提出了質疑。Q公司在質疑中稱：該項目采用的是綜合評分法，根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十二條的規(guī)定，評標時，評標委員會各成員應當獨立對每個有效投標人的標書進行評價、打分。但在此次采購中卻出現(xiàn)評標專家進行討論的現(xiàn)象。因此，該項目的評審環(huán)節(jié)不符合政府采購的規(guī)定，應予廢標。代理機構的答復是，該項目中評標專家的討論不涉及對某個具體供應商的評價，而是對評標整體原則的討論。對每個投標人投標文件的評價，各評標專家都是獨立完成的。
慫恿供應商投訴卻被供應商出賣
由于對代理機構的答復不滿，Q公司很快又向當?shù)刎斦块T提起了投訴。當?shù)刎斦块T在審理投訴中，調閱了評審時的監(jiān)控錄像。當?shù)刎斦块T審理后認為，在該項目的評標中，評標委員會的評審并無不妥。不過，Q公司投訴評標專家在會上有過討論的問題卻引起了財政部門的注意：根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第四十九條的規(guī)定，評標委員會成員應當對評標過程保密，是誰把評標過程透露給了Q公司呢？與此同時，代理機構負責人也請求財政部門追查此事。
當?shù)刎斦块T在調查中發(fā)現(xiàn)，采購人代表在采購開始前，單獨到多家供應商處進行過考察，還都不同程度地收受了供應商的“饋贈”。在掌握了這些信息后，當?shù)刎斦块T對Q公司的投標代表直言：“你們怎么能給采購人代表好處呢？這是行賄，知道嗎？以后你們再到我們這里投標將不受歡迎?！盦公司代表趕緊澄清：“不是我們行賄，是他來索賄，他暗示我們，如果我們給他一定好處，這個項目就給我們做?！睘榱诉M一步弄清楚問題，當?shù)刎斦块T相關負責人接著表示：“問題我們已經(jīng)基本掌握了，你把他到你們公司考察到你們提出投訴的整個過程都說說?！?
偷雞不成蝕把米
此時Q公司代表好像一下子明白了什么，急忙改口說：“剛才我搞錯了，我說的索賄是與另外一個公司的問題，與政府采購沒關系?！庇谑蔷芙^繼續(xù)發(fā)表有關采購人代表的一切言論。
不過，當?shù)刎斦块T的相關負責人后來電話通知Q公司的投標代表：“在這個家具項目的采購中，你們的投訴屬于惡意投訴，我們將把你們公司列入黑名單，禁止你們公司一年內參加政府采購活動。你們有沒有什么意見？”
接到這一電話后，Q公司的投標代表趕緊把采購人拿了他們公司多少“好處”、他們公司在沒中標后又如何找到采購人代表、采購人代表讓他們如何質疑和投訴的詳情都交代了……
后來，當?shù)刎斦块T把采購人代表在此次采購中的所為告訴了其單位領導。最終，采購單位的領導讓采購人代表退回Q公司給的所有“好處”并給予了采購人代表內部處分，同時還將其調離了負責政府采購工作的財務崗位。
據(jù)了解，在采購實踐中，采購人代表到供應商處考察的現(xiàn)象屢見不鮮，有的是主動出擊，有的則是在接到供應商的邀請后欣然同意。而在考察的過程中，個別采購人代表會忍不住收下供應商的好處。不過，當代理機構依法組織采購后，他們又難以向給了自己好處的供應商交代，于是就會做出與供應商勾結投訴等行為。
對于采購人代表單獨到供應商處考察的事情，業(yè)界專家普遍表示反對。江蘇省財政廳政府采購管理處處長吳小明也表示：“有的采購人代表被供應商邀請去考察，就真去了，結果人家不中標就覺得不好交代?！币虼耍瑓切∶鹘ㄗh，采購人代表最好別私自到供應商處考察。
來源：政府采購信息報
費盡心思 心儀對象卻未中標
據(jù)了解，這件事情發(fā)生在一家具項目采購結果公告發(fā)布后。在該項目采購開始前，采購人代表獨自到多家家具廠進行過考察。項目委托給代理機構后，在招標文件的制作過程中，采購人代表又積極參與了進去，并提了不少意見。但招標文件發(fā)出后，采購人代表的部分意見卻因供應商質疑有指定品牌的嫌疑而被刪除了。評標環(huán)節(jié)，采購人代表也表現(xiàn)得異常活躍，除了Q公司外，其他公司的投標方案采購人代表都指出了種種不足。但最終Q公司還是因為報價過高而與中標擦肩而過。
采購結果公布后不久，Q公司向代理機構提出了質疑。Q公司在質疑中稱：該項目采用的是綜合評分法，根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十二條的規(guī)定，評標時，評標委員會各成員應當獨立對每個有效投標人的標書進行評價、打分。但在此次采購中卻出現(xiàn)評標專家進行討論的現(xiàn)象。因此，該項目的評審環(huán)節(jié)不符合政府采購的規(guī)定，應予廢標。代理機構的答復是，該項目中評標專家的討論不涉及對某個具體供應商的評價，而是對評標整體原則的討論。對每個投標人投標文件的評價，各評標專家都是獨立完成的。
慫恿供應商投訴卻被供應商出賣
由于對代理機構的答復不滿，Q公司很快又向當?shù)刎斦块T提起了投訴。當?shù)刎斦块T在審理投訴中，調閱了評審時的監(jiān)控錄像。當?shù)刎斦块T審理后認為，在該項目的評標中，評標委員會的評審并無不妥。不過，Q公司投訴評標專家在會上有過討論的問題卻引起了財政部門的注意：根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第四十九條的規(guī)定，評標委員會成員應當對評標過程保密，是誰把評標過程透露給了Q公司呢？與此同時，代理機構負責人也請求財政部門追查此事。
當?shù)刎斦块T在調查中發(fā)現(xiàn)，采購人代表在采購開始前，單獨到多家供應商處進行過考察，還都不同程度地收受了供應商的“饋贈”。在掌握了這些信息后，當?shù)刎斦块T對Q公司的投標代表直言：“你們怎么能給采購人代表好處呢？這是行賄，知道嗎？以后你們再到我們這里投標將不受歡迎?！盦公司代表趕緊澄清：“不是我們行賄，是他來索賄，他暗示我們，如果我們給他一定好處，這個項目就給我們做?！睘榱诉M一步弄清楚問題，當?shù)刎斦块T相關負責人接著表示：“問題我們已經(jīng)基本掌握了，你把他到你們公司考察到你們提出投訴的整個過程都說說?！?
偷雞不成蝕把米
此時Q公司代表好像一下子明白了什么，急忙改口說：“剛才我搞錯了，我說的索賄是與另外一個公司的問題，與政府采購沒關系?！庇谑蔷芙^繼續(xù)發(fā)表有關采購人代表的一切言論。
不過，當?shù)刎斦块T的相關負責人后來電話通知Q公司的投標代表：“在這個家具項目的采購中，你們的投訴屬于惡意投訴，我們將把你們公司列入黑名單，禁止你們公司一年內參加政府采購活動。你們有沒有什么意見？”
接到這一電話后，Q公司的投標代表趕緊把采購人拿了他們公司多少“好處”、他們公司在沒中標后又如何找到采購人代表、采購人代表讓他們如何質疑和投訴的詳情都交代了……
后來，當?shù)刎斦块T把采購人代表在此次采購中的所為告訴了其單位領導。最終，采購單位的領導讓采購人代表退回Q公司給的所有“好處”并給予了采購人代表內部處分，同時還將其調離了負責政府采購工作的財務崗位。
據(jù)了解，在采購實踐中，采購人代表到供應商處考察的現(xiàn)象屢見不鮮，有的是主動出擊，有的則是在接到供應商的邀請后欣然同意。而在考察的過程中，個別采購人代表會忍不住收下供應商的好處。不過，當代理機構依法組織采購后，他們又難以向給了自己好處的供應商交代，于是就會做出與供應商勾結投訴等行為。
對于采購人代表單獨到供應商處考察的事情，業(yè)界專家普遍表示反對。江蘇省財政廳政府采購管理處處長吳小明也表示：“有的采購人代表被供應商邀請去考察，就真去了，結果人家不中標就覺得不好交代?！币虼耍瑓切∶鹘ㄗh，采購人代表最好別私自到供應商處考察。
來源：政府采購信息報
