要做好基層政府采購工作，必須認真做好以下幾方面工作。
逐步擴大規(guī)模和范圍
擴大政府采購規(guī)模，要循序漸近，逐步到位。要建立政府采購預(yù)算編制制度，完善政府采購預(yù)算的審核制度，提高采購計劃的約束力，對采購項目實行目標管理，充分體現(xiàn)政府采購的規(guī)模效益。要逐步擴大公共消費領(lǐng)域的政府采購范圍，凡為滿足公共需求而進行的采購活動都要納入政府采購范圍之內(nèi)，如推行辦公用品定點供應(yīng)、大宗印刷業(yè)定點印刷等方面的政府采購制度。實行地市、縣、鄉(xiāng)聯(lián)合采購，通過批量采購形成規(guī)模效應(yīng)。在縣區(qū)鄉(xiāng)一級由于部分商品和服務(wù)的實際量不多或受財力的制約，不能對供應(yīng)商產(chǎn)生吸引力，甚至個別項目就沒有供應(yīng)商。在這種情況下，實行地市、縣、鄉(xiāng)聯(lián)合采購的采購方式，就足以產(chǎn)生明顯規(guī)模效應(yīng)，有利于增加政府采購的涵蓋面。通過各種形式宣傳政府采購的有關(guān)知識，充分利用宣傳媒體、編印政府采購宣傳材料、懸掛橫幅等形式，不斷加大宣傳力度，擴大政府采購的影響，積極爭取社會各界對政府采購工作的理解和支持，消除各方面對政府采購的模糊認識和片面理解。
提高政府采購的監(jiān)管效能
目前，基層政府采購的監(jiān)督管理工作正逐步向縱深推進，要配套改革。要加快部門預(yù)算改革和國庫集中支付改革進程，為政府采購資金核算提供準確的會計信息。加強貨款結(jié)算環(huán)節(jié)的監(jiān)督，建立采購與付款相分離制度，對項目的結(jié)算，采購管理部門負責審核手續(xù)，貨款由集中支付機構(gòu)付給供應(yīng)商，從而為采購合同的有效履行提供保障，也為有效遏制規(guī)避招標行為及擴大政府采購規(guī)模奠定基礎(chǔ)。
在專家管理中尋求“回避”和“保密”的最佳結(jié)合點。一是確定專家要遲，以利于保密。無論是抽取還是通過選擇性確定評審專家，原則是“宜遲不宜早”。法律規(guī)定的開標前半天尚顯過長，容易泄密，可在接收供應(yīng)商投標文件的同時，在公證員監(jiān)督下，進行現(xiàn)場抽取，確保開標前確定并通知到位，知情者不得隨意進出，尤其是專家不得攜帶通訊工具進入評標場所。公布專家要早，以利于回避。評審專家名單要公布其詳細信息。應(yīng)把公布的時間從招標結(jié)果確定后調(diào)整為評標工作開始前，征詢投標供應(yīng)商有無須申請回避，并詢問評審專家是否須自行回避的，建立被動與主動相結(jié)合的雙向回避機制。
充分發(fā)揮政策功能
政府采購制度越完善的國家，其政策功能發(fā)揮越明顯，這也是為什么各國都重視政府采購的原因。我國國家和省市層面也開始重視發(fā)揮政府采購政策功能，但基層對政府采購政策功能的發(fā)揮還沒有足夠的認識和具體的執(zhí)行政策，要逐步制定操作性較強的政策措施。
健全制度 完善措施
沒用規(guī)矩，不成方圓。基層也應(yīng)該制定適宜的政府采購規(guī)章制度，以更好地指導(dǎo)規(guī)范工作。尤其注意結(jié)合本地實際，對政府采購的具體事項做出較為細致的政策性規(guī)定，以滿足當?shù)卣少弻嶋H工作的需要。
來源：政府采購信息報
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